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行政许可

企业设立、变更、注销登记

【法律】《中华人民共和国公司法》（2023年12月29日第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第二次修订）第二十九条　设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。
法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的，应当在公司登记前依法办理批准手续。
【法律】《中华人民共和国合伙企业法》（1997年2月23日主席令第八十二号，2006年8月27日予以修改）第九条 申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件；第十三条 合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。
第九十条　清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。
【法律】《中华人民共和国个人独资企业法》（1999年8月30日中华人民共和国主席令第二十号公布，自2000年1月1日起施行）第十二条 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
【行政法规】《中华人民共和国外商投资法实施条例》（已经2019年12月12日国务院第74次常务会议通过，现予公布，自2020年1月1日起施行）
第三十七条　外商投资企业的登记注册，由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。国务院市场监督管理部门应当公布其授权的市场监督管理部门名单。
【行政法规】《中华人民共和国市场主体登记管理条例》（已经2021年4月14日国务院第131次常务会议通过，现予公布，自2022年3月1日起施行。）
第三条　市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。
市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
【规章】《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》（2022年3月1日国家市场监督管理总局令第52号公布 自公布之日起施行）
第十七条 办理市场主体登记、备案事项，申请人可以到登记机关现场提交申请，也可以通过市场主体登记注册系统提出申请。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）；
2.审查责任：依法对企业设立、变更、注销登记申报材料审核、提出预审意见；
3.决定责任：法定告知、作出核准或不予核准的决定（不予核准的应当及时、明确告知理由）；
4.送达责任：根据具体事项制作并送达营业执照，信息公开；
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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行政许可

个体工商户注册、变更、注销登记

【行政法规】《中华人民共和国市场主体登记管理条例》已经2021年4月14日国务院第131次常务会议通过，现予公布，自2022年3月1日起施行。
第三条　市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。
市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。
第五条　国务院市场监督管理部门主管全国市场主体登记管理工作。
　　县级以上地方人民政府市场监督管理部门主管本辖区市场主体登记管理工作，加强统筹指导和监督管理。
【行政法规】《促进个体工商户发展条例》已经2022年9月26日国务院第190次常务会议通过，现予公布，自2022年11月1日起施行。
第六条　个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。个体工商户的财产权、经营自主权等合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵害或者非法干预。
第十一条　市场主体登记机关应当为个体工商户提供依法合规、规范统一、公开透明、便捷高效的登记服务。
第十三条　个体工商户可以自愿变更经营者或者转型为企业。变更经营者的，可以直接向市场主体登记机关申请办理变更登记。涉及有关行政许可的，行政许可部门应当简化手续，依法为个体工商户提供便利。
个体工商户变更经营者或者转型为企业的，应当结清依法应缴纳的税款等，对原有债权债务作出妥善处理，不得损害他人的合法权益。
【规章】《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》（2022年3月1日国家市场监督管理总局令第52号公布 自公布之日起施行）
第三条 国家市场监督管理总局主管全国市场主体统一登记管理工作，制定市场主体登记管理的制度措施，推进登记全程电子化，规范登记行为，指导地方登记机关依法有序开展登记管理工作。
县级以上地方市场监督管理部门主管本辖区市场主体登记管理工作，加强对辖区内市场主体登记管理工作的统筹指导和监督管理，提升登记管理水平。
县级市场监督管理部门的派出机构可以依法承担个体工商户等市场主体的登记管理职责。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

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行政许可

农民专业合作社设立、变更、注销登记

【法律】《中华人民共和国农民专业合作社法》（2006年10月31日主席令第五十七号；2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）
第十六条：设立农民专业合作社，应当向工商行政管理部门提交下列文件，申请设立登记：（一）登记申请书；（二）全体设立人签名、盖章的设立大会纪要；（三）全体设立人签名、盖章的章程；（四）法定代表人、理事的任职文件及身份证明；（五）出资成员签名、盖章的出资清单；（六）住所使用证明；（七）法律、行政法规规定的其他文件。登记机关应当自受理登记申请之日起二十日内办理完毕，向符合登记条件的申请者颁发营业执照，登记类型为农民专业合作社。农民专业合作社法定登记事项变更的，应当申请变更登记。
【行政法规】《中华人民共和国市场主体登记管理条例》已于2021年4月14日经国务院第131次常务会议通过，现予公布，自2022年3月1日起施行。
第三条　市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。
市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。
【规章】《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》（2022年3月1日国家市场监督管理总局令第52号公布 自公布之日起施行）
第六条 市场主体应当按照类型依法登记下列事项：
（一）公司：名称、类型、经营范围、住所、注册资本、法定代表人姓名、有限责任公司股东或者股份有限公司发起人姓名或者名称。
（二）非公司企业法人：名称、类型、经营范围、住所、出资额、法定代表人姓名、出资人（主管部门）名称。
（三）个人独资企业：名称、类型、经营范围、住所、出资额、投资人姓名及居所。
（四）合伙企业：名称、类型、经营范围、主要经营场所、出资额、执行事务合伙人名称或者姓名，合伙人名称或者姓名、住所、承担责任方式。执行事务合伙人是法人或者其他组织的，登记事项还应当包括其委派的代表姓名。
（五）农民专业合作社（联合社）：名称、类型、经营范围、住所、出资额、法定代表人姓名。
（六）分支机构：名称、类型、经营范围、经营场所、负责人姓名。
（七）个体工商户：组成形式、经营范围、经营场所，经营者姓名、住所。个体工商户使用名称的，登记事项还应当包括名称。
（八）法律、行政法规规定的其他事项。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核，提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

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行政许可

食品（含保健食品）经营许可

1.食品（含保健食品）经营许可首次

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。
县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
【规章】《食品经营许可和备案管理办法》（2023年6月15日国家市场监督管理总局令第78号公布 自2023年12月1日起施行）第二条 食品经营许可的申请、受理、审查、决定，仅销售预包装食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食品等特殊食品，下同）的备案，以及相关监督检查工作，适用本办法。
第三条 食品经营许可和备案应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第四条 在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
7.其他法律法规政策规定应履行的责任。

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行政许可

食品（含保健食品）经营许可

2.食品（含保健食品）经营许可变更

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。
县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
【规章】《食品经营许可和备案管理办法》（2023年6月15日国家市场监督管理总局令第78号公布 自2023年12月1日起施行）第二条 食品经营许可的申请、受理、审查、决定，仅销售预包装食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食品等特殊食品，下同）的备案，以及相关监督检查工作，适用本办法。
第三条 食品经营许可和备案应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第四条 在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

4

行政许可

食品（含保健食品）经营许可

3.食品（含保健食品）经营许可延续

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。
县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
【规章】《食品经营许可和备案管理办法》（2023年6月15日国家市场监督管理总局令第78号公布 自2023年12月1日起施行）第二条 食品经营许可的申请、受理、审查、决定，仅销售预包装食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食品等特殊食品，下同）的备案，以及相关监督检查工作，适用本办法。
第三条 食品经营许可和备案应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第四条 在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

4

行政许可

食品（含保健食品）经营许可

4.食品（含保健食品）经营许可补办

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。
县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
【规章】《食品经营许可和备案管理办法》（2023年6月15日国家市场监督管理总局令第78号公布 自2023年12月1日起施行）第二条 食品经营许可的申请、受理、审查、决定，仅销售预包装食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食品等特殊食品，下同）的备案，以及相关监督检查工作，适用本办法。
第三条 食品经营许可和备案应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第四条 在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

4

行政许可

食品（含保健食品）经营许可

5.食品（含保健食品）经营许可注销

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。
县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
【规章】《食品经营许可和备案管理办法》（2023年6月15日国家市场监督管理总局令第78号公布 自2023年12月1日起施行）第二条 食品经营许可的申请、受理、审查、决定，仅销售预包装食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食品等特殊食品，下同）的备案，以及相关监督检查工作，适用本办法。
第三条 食品经营许可和备案应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第四条 在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

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行政许可

食品生产加工小作坊生产许可

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第三十六条　食品生产加工小作坊和食品摊贩等从事食品生产经营活动，应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，食品安全监督管理部门应当对其加强监督管理。
县级以上地方人民政府应当对食品生产加工小作坊、食品摊贩等进行综合治理，加强服务和统一规划，改善其生产经营环境，鼓励和支持其改进生产经营条件，进入集中交易市场、店铺等固定场所经营，或者在指定的临时经营区域、时段经营。
食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。
【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修正）
第二十五条 从事食品生产加工的小作坊应当向所在地县级食品安全监督管理部门申请食品生产加工小作坊许可证。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

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行政许可

小餐饮经营许可

1.小餐饮经营许可设立

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第三十六条　食品生产加工小作坊和食品摊贩等从事食品生产经营活动，应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，食品安全监督管理部门应当对其加强监督管理。
县级以上地方人民政府应当对食品生产加工小作坊、食品摊贩等进行综合治理，加强服务和统一规划，改善其生产经营环境，鼓励和支持其改进生产经营条件，进入集中交易市场、店铺等固定场所经营，或者在指定的临时经营区域、时段经营。
食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。
【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修正）
第三十条 从事小餐饮经营活动应当向所在地县级食品安全监督管理部门申请小餐饮经营许可证。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

6

行政许可

小餐饮经营许可

2.小餐饮经营许可变更

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第三十五条：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2016年11月11日审议通过）
第三十条 从事小餐饮经营活动应当向所在地县级食品药品监督管理部门申请小餐饮经营许可证。
第三十五条第 三款 食品生产加工小作坊、小餐饮的名称、负责人、生产加工地址或者经营场所、生产加工范围或者经营项目等许可事项发生变化的，应当向原发证部门申请办理变更手续，未经批准不得变更。原发证部门应当在收到变更申请后十个工作日内办理变更手续。必要时可进行现场核查。
许可证式样由省食品安全监督管理部门负责制定。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

6

行政许可

小餐饮经营许可

3.小餐饮经营许可延续

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第三十五条：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修正）
第三十条 从事小餐饮经营活动应当向所在地县级食品药品监督管理部门申请小餐饮经营许可证。
第三十五条 二款 食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证有效期均为三年。有效期届满需要延续的，应当在有效期届满三十个工作日前，向原发证部门提出申请，原发证部门收到申请后，应当进行现场核查，对符合规定条件的，及时办理换证手续。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

6

行政许可

小餐饮经营许可

4.小餐饮经营许可注销

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第三十五条：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修正）
第三十条 从事小餐饮经营活动应当向所在地县级食品药品监督管理部门申请小餐饮经营许可证。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

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行政许可

食品生产许可

1.食品生产许可首次申请

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第三十五条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。
县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
【规章】《食品生产许可管理办法》（国家市场监督管理总局令第24号，2020年1月2日公布）
第二条 在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。
食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。
第七条 省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级市场监督管理部门的食品生产许可管理权限。
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、食盐等食品的生产许可，由省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

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行政许可

食品生产许可

2.食品生产许可变更

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第三十五条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。
县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
【规章】《食品生产许可管理办法》（国家市场监督管理总局令第24号，2020年1月2日公布）
第二条 在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。
食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。
第七条 省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级市场监督管理部门的食品生产许可管理权限。
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、食盐等食品的生产许可，由省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责。第三十二条 食品生产许可证有效期内，食品生产者名称、现有设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化，需要变更食品生产许可证载明的许可事项的，食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的市场监督管理部门提出变更申请。
食品生产者的生产场所迁址的，应当重新申请食品生产许可。
食品生产许可证副本载明的同一食品类别内的事项发生变化的，食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的市场监督管理部门报告。
食品生产者的生产条件发生变化，不再符合食品生产要求，需要重新办理许可手续的，应当依法办理。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：对申报材料进行形式审查，对申请材料齐全、符合法定形式的予以受理；申请材料不齐全、不符合法定形式的，应当自收到申请材料之日起5日内通知申请人并说明理由。
2.审查责任：（1）材料审查：对申请人提交的申请材料进行审查。（2）现场核查：需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当进行现场核查。现场核查应当指派两名以上核查人员进行现场核查。核查人员应当自接受现场核查任务之日起10个工作日内，完成对生产场所的现场核查。
3.决定责任：应当自受理申请之日起10个工作日内作出是否准予行政许可的决定。经本行政机关负责人批准，可以延长5个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

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行政许可

食品生产许可

3.食品生产许可延续

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（2021年4月29日修订）
第三十五条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。
县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
【规章】《食品生产许可管理办法》（国家市场监督管理总局令第24号，2020年1月2日公布）
第二条 在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。
食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。
第七条 省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级市场监督管理部门的食品生产许可管理权限。
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、食盐等食品的生产许可，由省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责。
第三十四条 食品生产者需要延续依法取得的食品生产许可的有效期的，应当在该食品生产许可有效期届满30个工作日前，向原发证的市场监督管理部门提出申请。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

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行政许可

食品生产许可

4.食品生产许可注销

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第三十五条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。
县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
【规章】《食品生产许可管理办法》（国家市场监督管理总局令第24号，2020年1月2日公布）
第二条 在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。
食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。
第七条 省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级市场监督管理部门的食品生产许可管理权限。
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、食盐等食品的生产许可，由省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责。
第四十条 食品生产者终止食品生产，食品生产许可被撤回、撤销，应当在20个工作日内向原发证的市场监督管理部门申请办理注销手续。
食品生产者申请注销食品生产许可的，应当向原发证的市场监督管理部门提交食品生产许可注销申请书。
食品生产许可被注销的，许可证编号不得再次使用。
第四十一条 有下列情形之一，食品生产者未按规定申请办理注销手续的，原发证的市场监督管理部门应当依法办理食品生产许可注销手续，并在网站进行公示：
（一）食品生产许可有效期届满未申请延续的；
（二）食品生产者主体资格依法终止的；
（三）食品生产许可依法被撤回、撤销或者食品生产许可证依法被吊销的；
（四）因不可抗力导致食品生产许可事项无法实施的；
（五）法律法规规定的应当注销食品生产许可的其他情形。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

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行政许可

食品添加剂生产许可

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第三十九条 国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度，并依照本法第三十五条第二款规定的程序，取得食品添加剂生产许可。
生产食品添加剂应当符合法律法规和食品安全国家标准。
【规章】《食品生产许可管理办法》（已于2019年12月23日经国家市场监督管理总局2019年第18次局务会议审议通过，现予公布，自2020年3月1日起施行。）
第七条 省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级市场监督管理部门的食品生产许可管理权限。
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、食盐等食品的生产许可，由省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责。
第十五条 第十五条从事食品添加剂生产活动，应当依法取得食品添加剂生产许可。
申请食品添加剂生产许可，应当具备与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、食品安全管理人员、专业技术人员和管理制度。
【规范性文件】《辽宁省人民政府大棋牌,大棋牌游戏取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发〔2014〕14号）

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：对申报材料进行形式审查，对申请材料齐全、符合法定形式的予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
2.决定责任：承诺自受理行政许可申请之日起20个工作日内（不含鉴定评审时间）作出行政许可决定；
3.送达责任：送达行政许可决定书。

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行政许可

计量标准器具核准

【法律】《中华人民共和国计量法》（1985年9月6日中华人民共和国主席令第26号，2018年10月26日修订）第六条　县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。
　　第七条　国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。
　　第八条　企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。
【行政法规】《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年1月19日国务院批准；2018年3月19日国务院令第698号修订，2022年3月29日国务院令第752号第四次修订）第九条 　国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门建立的本部门各项最高计量标准，经同级人民政府计量行政部门考核，符合本细则第七条规定条件并取得考核合格证的，由有关主管部门批准使用。
第十条 　企业、事业单位建立本单位各项最高计量标准，须向与其主管部门同级的人民政府计量行政部门申请考核。乡镇企业向当地县级人民政府计量行政部门申请考核。经考核符合本细则第七条规定条件并取得考核合格证的，企业、事业单位方可使用，并向其主管部门备案。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：对申报材料进行形式审查，对申请材料齐全、符合法定形式的予以受理；申请材料不齐全、不符合法定形式的，应当自收到申请材料之日起5日内通知申请人并说明理由。
2.决定责任：在收到《型式评价报告》后10个工作日内作出是否准予承担国家法定计量检定机构任务授权的决定。
3.送达责任：送达《计量器具型式批准证书》或《不予行政许可决定书》

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行政许可

承担国家法定计量检定机构任务授权

【法律】《中华人民共和国计量法》（1985年9月6日中华人民共和国主席令第26号，2018年10月26日修订） 第二十条　县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。
　　执行前款规定的检定、测试任务的人员，必须经考核合格。
【行政法规】《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年1月19日国务院批准；2018年3月19日国务院令第698号修订，2022年3月29日国务院令第752号第四次修订）
第二十七条　县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要，采取以下形式授权其他单位的计量检定机构和技术机构，在规定的范围内执行强制检定和其他检定、测试任务：
（一）授权专业性或区域性计量检定机构，作为法定计量检定机构；
（二）授权建立社会公用计量标准；
（三）授权某一部门或某一单位的计量检定机构，对其内部使用的强制检定计量器具执行强制检定；
（四）授权有关技术机构，承担法律规定的其他检定、测试任务。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：对申报材料进行形式审查，对申请材料齐全、符合法定形式的予以受理；申请材料不齐全、不符合法定形式的，应当自收到申请材料之日起5日内通知申请人并说明理由。
2.决定责任：在收到《评审报告》后10个工作日内作出是否准予承担国家法定计量检定机构任务授权的决定。
3.送达责任：送达《授权证书》或《不予行政许可决定书》

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行政许可

特种设备安全管理和作业人员资格认定

【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》（国家主席令第4号，2013年6月29日颁布）
第十四条 特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。
【行政法规】《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号，2009年1月24日修正）
第三十八条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书（《特种设备作业人员证》），方可从事相应的作业或者管理工作。
【部门规章】《特种设备作业人员监督管理办法》（2005年1月10日国家质量监督检验检疫总局70号令；2011年5月3日修订）
第二条 锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。特种设备作业人员作业种类与项目目录由国家质量监督检验检疫总局统一发布。从事特种设备作业的人员应当按照本办法的规定，经考核合格取得《特种设备作业人员证》，方可从事相应的作业或者管理工作。
第六条 特种设备作业人员考核发证工作由县以上质量技术监督部门分级负责，具体分级范围由省级质量技术监督部门决定，并在本省范围内公布。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：对申报材料进行形式审查，对申请材料齐全、符合法定形式的予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
2.决定责任：承诺自受理行政许可申请之日起二十日内（不含考试时间）作出行政许可决定。
3.送达责任：送达行政许可决定书。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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行政许可

药品零售企业筹建审批

【法律】《中华人民共和国药品管理法》（2019年8月26日主席令第三十一号） 第五十一条　从事药品批发活动，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。从事药品零售活动，应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。无药品经营许可证的，不得经营药品。
药品经营许可证应当标明有效期和经营范围，到期重新审查发证。
药品监督管理部门实施药品经营许可，除依据本法第五十二条规定的条件外，还应当遵循方便群众购药的原则。
【行政法规】《中华人民共和国药品管理法实施条例》（根据2024年12月6日《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订）
第十一条　开办药品批发企业、药品零售企业，应当依据《中华人民共和国药品管理法》的规定提出药品经营许可申请，并提交证明其符合《中华人民共和国药品管理法》规定条件的资料。
第十二条　对药品经营许可申请，应当自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。对符合规定条件的，准予许可并发给《药品经营许可证》；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

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行政许可

药品零售企业经营许可

【法律】《中华人民共和国药品管理法》（2019年8月26日主席令第三十一号）第五十一条 从事药品批发活动，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。从事药品零售活动，应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。无药品经营许可证的，不得经营药品。
药品经营许可证应当标明有效期和经营范围，到期重新审查发证。
药品监督管理部门实施药品经营许可，除依据本法第五十二条规定的条件外，还应当遵循方便群众购药的原则。　
【行政法规】《中华人民共和国药品管理法实施条例》（根据2024年12月6日《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订）
第十一条　开办药品批发企业、药品零售企业，应当依据《中华人民共和国药品管理法》的规定提出药品经营许可申请，并提交证明其符合《中华人民共和国药品管理法》规定条件的资料。
第十二条　对药品经营许可申请，应当自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。对符合规定条件的，准予许可并发给《药品经营许可证》；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

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行政许可

科研和教学用毒性药品购买审批

【行政法规】《医疗用毒性药品管理办法》（1988年12月27日国务院令第23号）第十条：科研和教学单位所需的毒性药品，必须持本单位的证明信，经单位所在地县以上卫生行政部门批准后，供应部门方能发售。…

【规范性文件】《辽宁省人民政府大棋牌,大棋牌游戏取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发〔2013〕21号）

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。
4.送达责任：制作并送达证、照，信息公开。
5.事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。
6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

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行政确认

股权出质的设立

股权出质设立、变更、注销/撤销登记

【法律】《中华人民共和国民法典》
第四百四十三条 以基金份额、股权出质的，质权自办理出质登记时设立。
【部门规章】《股权出质登记办法》（2008年9月1日国家工商行政管理总局令第32号公布，根据2016年4月29日国家工商行政管理总局令第86号修订，根据2020年12月31日国家市场监督管理总局令第34号第二次修订）
第二条 以持有的有限责任公司和股份有限公司股权出质，办理出质登记的，适用本办法。已在证券登记结算机构登记的股份有限公司的股权除外。
第三条 负责出质股权所在公司登记的市场监督管理部门是股权出质登记机关（以下简称登记机关）。
各级市场监督管理部门的企业登记机构是股权出质登记机构。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对股权出质登记申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：法定告知、作出准予登记或者不予登记的决定（不予登记的应当及时、明确告知理由）。
4.送达责任：根据具体事项制作并送达股权出质登记核准通知书，信息公开。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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行政确认

对经营乙类非处方药的药品零售企业从业人员资格认定

【法律】《中华人民共和国药品管理法》（2019年8月26日主席令第三十一号）
第五十二条 从事药品经营活动应当具备以下条件：
（一）有依法经过资格认定的药师或者其他药学技术人员；
（二）有与所经营药品相适应的营业场所、设备、仓储设施和卫生环境；
（三）有与所经营药品相适应的质量管理机构或者人员；
（四）有保证药品质量的规章制度，并符合国务院药品监督管理部门依据本法制定的药品经营质量管理规范要求。
【行政法规】《中华人民共和国药品管理法实施条例》（根据2024年12月6日《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订）
第十五条国家实行处方药和非处方药分类管理制度。国家根据非处方药品的安全性，将非处方药分为甲类非处方药和乙类非处方药。
经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业，应当配备执业药师或者其他依法经资格认定的药学技术人员。经营乙类非处方药的药品零售企业，应当配备经设区的市级药品监督管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门直接设置的县级药品监督管理机构组织考核合格的业务人员。
【规章】《药品经营许可证管理办法》（国家药品监督管理局令第6号）
第五条开办药品零售企业，应符合当地常住人口数量、地域、交通状况和实际需要的要求，符合方便群众购药的原则，并符合以下设置规定：
（一）具有保证所经营药品质量的规章制度；
（二）具有依法经过资格认定的药学技术人员；

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：依法对申报材料审核、提出预审意见。
3.决定责任：法定告知、作出准予登记或者不予登记的决定（不予登记的应当及时、明确告知理由）。
4.其他法律法规政策规定应履行的责任。

17

行政奖励

对价格违法行为举报的奖励

【法律】《中华人民共和国价格法》（1997年12月29日中华人民共和国主席令第九十二号公布）
第三十八条第二款任何单位和个人均有权对价格违法行为进行举报。政府价格主管部门应当对举报者给予鼓励，并负责为举报者保密。
【规章】《价格违法行为举报处理规定》（国家发展和改革委员会令第6号）
第十六条价格主管部门应当为举报人保密，并对符合相关规定的举报人给予奖励。
【规章】《价格违法行为举报奖励办法》（发改价监﹝2014﹞165号）第七条 对符合本办法第四条规定的举报奖励，分为三个等级：
一级：提供被举报人的违法事实及证据，举报事项经查证属于重大价格违法行为；
二级：提供被举报人的违法事实及证据；
三级：提供被举报人的违法事实，但未提供证据。
重大价格违法行为的认定标准按照《价格行政处罚案件审理审查规则》第十六条规定执行。
第八条 属于三级举报奖励的，给予精神奖励。
属于二级举报奖励的，一般给予精神奖励；也可以给予100元至2000元物质奖励。
属于一级举报奖励的，给予2001元至5000元物质奖励。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：按照规定受理举报人申请材料，一次性告知补正材料以及不予受理原因。
2.调查责任：组织调查核实举报案件，查实违法事实。如举报情况属实，案件依法处理后填写《举报奖励审批表》报批。　 3.决定责任：经批准后实施奖励。
4.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。

省级奖励除外，盘政办发〔2021〕3号文件下放

18

行政奖励

对举报假冒伪劣经营行为的奖励

【法律】《中华人民共和国产品质量法》（2018年12月29日修正）
第十条任何单位和个人有权对违反本法规定的行为，向市场监督管理部门或者其他有关部门检举。
市场监督管理部门和有关部门应当为检举人保密，并按照省、自治区、直辖市人民政府的规定给予奖励。
【规范性文件】《市场监管总局 财政部大棋牌,大棋牌游戏印发〈市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法〉的通知》（国市监稽规〔2021〕4号）第三条

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：按照规定受理举报人申请材料，一次性告知补正材料以及不予受理原因。
2.调查责任：组织调查核实举报案件，查实违法事实。如举报情况属实，案件依法处理后填写《举报奖励审批表》报批。　 3.决定责任：经批准后实施奖励。
4.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。

省级奖励除外，实行市县属地化管理为主

19

行政奖励

对举报食品等产品安全问题查证属实的给予举报人的奖励

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第一百一十五条县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门应当公布本部门的电子邮件地址或者电话，接受咨询、投诉、举报。接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责的，应当受理并在法定期限内及时答复、核实、处理；对不属于本部门职责的，应当移交有权处理的部门并书面通知咨询、投诉、举报人。有权处理的部门应当在法定期限内及时处理，不得推诿。对查证属实的举报，给予举报人奖励。
【行政法规】《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（2007年国务院令第503号）第十九条任何组织或者个人对违反本规定的行为有权举报。接到举报的部门应当为举报人保密。举报经调查属实的，受理举报的部门应当给予举报人奖励。农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当公布本单位的电子邮件地址或者举报电话；对接到的举报，应当及时、完整地进行记录并妥善保存。举报的事项属于本部门职责的，应当受理，并依法进行核实、处理、答复；不属于本部门职责的，应当转交有权处理的部门，并告知举报人。
【规范性文件】《市场监管总局 财政部大棋牌,大棋牌游戏印发〈市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法〉的通知》（国市监稽规〔2021〕4号）第三条

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：按照规定受理举报人申请材料，一次性告知补正材料以及不予受理原因。
2.调查责任：组织调查核实举报案件，查实违法事实。如举报情况属实，案件依法处理后填写《举报奖励审批表》报批。　 3.决定责任：经批准后实施奖励。
4.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。

省级奖励除外，盘政办发〔2021〕3号文件下放

20

行政奖励

对举报违反大气污染防治法律法规问题查证属实的给予举报人的奖励

【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》（根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正）第三十一条第二款 生态环境主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门接到举报的，应当及时处理并对举报人的相关信息予以保密；对实名举报的，应当反馈处理结果等情况，查证属实的，处理结果依法向社会公开，并对举报人给予奖励。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：按照规定受理举报人申请材料，一次性告知补正材料以及不予受理原因。
2.调查责任：组织调查核实举报案件，查实违法事实。如举报情况属实，案件依法处理后填写《举报奖励审批表》报批。　 3.决定责任：经批准后实施奖励。
4.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。

省级奖励除外，实行市县属地化管理为主

21

行政奖励

对投诉举报违法行为有功人员的奖励

【法律】《中华人民共和国产品质量法》（2018年12月29日修正）
第十条任何单位和个人有权对违反本法规定的行为，向市场监督管理部门或者其他有关部门检举。
市场监督管理部门和有关部门应当为检举人保密，并按照省、自治区、直辖市人民政府的规定给予奖励。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：按照规定受理举报人申请材料，一次性告知补正材料以及不予受理原因。
2.调查责任：组织调查核实举报案件，查实违法事实。如举报情况属实，案件依法处理后填写《举报奖励审批表》报批。　 3.决定责任：经批准后实施奖励。
4.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。

省级奖励除外，实行市县属地化管理为主

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行政奖励

对向执法机关检举、揭发各类案件的人民群众，经查实后给予奖励

【行政法规】《直销管理条例》（国务院令第443号，2005年8月23日公布；根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改和废止部分行政法规的决定》第一次修改）第三十七条第二款工商行政管理部门应当为举报人保密；对举报有功人员，应当依照国家有关规定给予奖励。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.受理责任：按照规定受理举报人申请材料，一次性告知补正材料以及不予受理原因。
2.调查责任：组织调查核实举报案件，查实违法事实。如举报情况属实，案件依法处理后填写《举报奖励审批表》报批。　 3.决定责任：经批准后实施奖励。
4.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。

省级奖励除外，盘政办发〔2021〕3号文件下放

23

行政奖励

举报传销行为的奖励

【规章】《禁止传销条例》（中华人民共和国国务院第444号令）第六条　任何单位和个人有权向工商行政管理部门、公安机关举报传销行为。工商行政管理部门、公安机关接到举报后，应当立即调查核实，依法查处，并为举报人保密；经调查属实的，依照国家有关规定对举报人给予奖励。
【规范性文件】《辽宁省打击传销举报奖励办法》第五条　对下列传销行为的举报给予奖励：
（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬，牟取非法利益的。
（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入资格，牟取非法利益的。
（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。

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1.受理责任：按照规定受理举报人申请材料，一次性告知补正材料以及不予受理原因。
2.调查责任：组织调查核实举报案件，查实违法事实。如举报情况属实，案件依法处理后填写《举报奖励审批表》报批。　 3.决定责任：经批准后实施奖励。
4.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。

省级奖励除外，盘政办发〔2021〕3号文件下放

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行政奖励

食品安全举报奖励

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第一百一十五条第一款县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门应当公布本部门的电子邮件地址或者电话，接受咨询、投诉、举报。接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责的，应当受理并在法定期限内及时答复、核实、处理；对不属于本部门职责的，应当移交有权处理的部门并书面通知咨询、投诉、举报人。有权处理的部门应当在法定期限内及时处理，不得推诿。对查证属实的举报，给予举报人奖励。
【行政法规】《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令503号）
第十九条第一款任何组织或者个人对违反本规定的行为有权举报。接到举报的部门应当为举报人保密。举报经调查属实的，受理举报的部门应当给予举报人奖励。
【规范性文件】《大棋牌,大棋牌游戏建立食品安全有奖举报制度的指导意见》（食安办〔2011〕25号）
地方各级政府设立食品安全举报奖励专项资金，由地方财政按年度核拨，单独立户、专款专用，接受审计、监察等部门的监督检查。奖励标准及相关要求由省级政府统筹指导规范。

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1.受理责任：按照规定受理举报人申请材料，一次性告知补正材料以及不予受理原因。
2.调查责任：组织调查核实举报案件，查实违法事实。如举报情况属实，案件依法处理后填写《举报奖励审批表》报批。　 3.决定责任：经批准后实施奖励。
4.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。

省级奖励除外，盘政办发〔2021〕3号文件下放

25

行政奖励

药品违法行为举报奖励

【法律】《中华人民共和国药品管理法》（2019年8月26日主席令第三十一号）
第一百零六条　药品监督管理部门应当公布本部门的电子邮件地址、电话，接受咨询、投诉、举报，并依法及时答复、核实、处理。对查证属实的举报，按照有关规定给予举报人奖励。
药品监督管理部门应当对举报人的信息予以保密，保护举报人的合法权益。举报人举报所在单位的，该单位不得以解除、变更劳动合同或者其他方式对举报人进行打击报复。
【法律】《中华人民共和国疫苗管理法》（2019年6月29日主席令第三十号）
第七十七条　任何单位和个人有权依法了解疫苗信息，对疫苗监督管理工作提出意见、建议。
任何单位和个人有权向卫生健康主管部门、药品监督管理部门等部门举报疫苗违法行为，对卫生健康主管部门、药品监督管理部门等部门及其工作人员未依法履行监督管理职责的情况有权向本级或者上级人民政府及其有关部门、监察机关举报。有关部门、机关应当及时核实、处理；对查证属实的举报，按照规定给予举报人奖励；举报人举报所在单位严重违法行为，查证属实的，给予重奖。
【行政法规】1.《医疗器械监督管理条例》（2000年1月4日中华人民共和国国务院令第276号公布　根据2024年12月6日《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第七十九条第二款 有关医疗器械研制、生产、经营、使用行为的举报经调查属实的，负责药品监督管理的部门等部门对举报人应当给予奖励。有关部门应当为举报人保密。
2.《化妆品监督管理条例》（已经2020年1月3日国务院第77次常务会议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。）
第五十八条 负责药品监督管理的部门应当公布本部门的网站地址、电子邮件地址或者电话，接受咨询、投诉、举报，并及时答复或者处理。对查证属实的举报，按照国家有关规定给予举报人奖励。
【部门规章】《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》
第三十二条 法律法规、规章规定市场监督管理部门应当将举报处理结果告知举报人或者对举报人实行奖励的，市场监督管理部门应当予以告知或者奖励。
【规范性文件】《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》（2021年7月30日市场监管总局 财政部大棋牌,大棋牌游戏印发《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》的通知，国市监稽规〔2021〕4号）

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1.受理责任：按照规定受理举报人申请材料，一次性告知补正材料以及不予受理原因。
2.调查责任：组织调查核实举报案件，查实违法事实。如举报情况属实，案件依法处理后填写《举报奖励审批表》报批。　 3.决定责任：经批准后实施奖励。
4.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。

省级奖励除外，实行市县属地化管理为主

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行政裁决

对计量纠纷的调解和仲裁检定

【行政法规】《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年1月19日国务院批准；2018年3月19日国务院令第698号修订，2022年3月29日国务院令第752号第四次修订）
第三十四条 县级以上人民政府计量行政部门负责计量纠纷的调解和仲裁检定，并可根据司法机关，合同管理机关、涉外仲裁机关或者其他单位的委托，指定有关计量检定机构进行仲裁检定。
第三十六条计量纠纷当事人对仲裁检定不服的，可以在接到仲裁检定通知书之日起15日内向上一级人民政府计量行政部门申诉。上一级人民政府计量行政部门进行的仲裁检定为终局仲裁检定。

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1.受理责任：县级及以上人民政府计量行政部门依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请书中的有关内容进行审查。经审查符合要求的，确定仲裁计量检定机构。
3.告知责任：告知纠纷双方在接到通知后对与纠纷有关的计量器具实行保全措施。进行仲裁检定时，当事人双方应在场，无正当理由拒不到场的可进行缺席仲裁检定。
4.检定责任：组织法定计量检定机构依据国家计量检定规程进行检定，并在规定的时间内出具仲裁检定证书。
5.送达责任：仲裁检定后，计量行政部门审核仲裁检定证书，通知当事人。
6.调解责任：计量行政部门进行调解或仲裁，并制作调解或仲裁决定书，由双方当事人签字。
7.其他：法律法规规章规定应履行的其他责任。

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行政裁决

对企业名称争议的裁决

【行政法规】【行政法规】《企业名称登记管理规定》（1991年4月30日中华人民共和国国家工商行政管理局令第7号公布；2020年12月28日中华人民共和国国务院令第734号修订）
第二条　县级以上人民政府市场监督管理部门（以下统称企业登记机关）负责中国境内设立企业的企业名称登记管理。
国务院市场监督管理部门主管全国企业名称登记管理工作，负责制定企业名称登记管理的具体规范。
省、自治区、直辖市人民政府市场监督管理部门负责建立本行政区域统一的企业名称申报系统和企业名称数据库，并向社会开放。
第二十一条　企业认为其他企业名称侵犯本企业名称合法权益的，可以向人民法院起诉或者请求为涉嫌侵权企业办理登记的企业登记机关处理。
企业登记机关受理申请后，可以进行调解；调解不成的，企业登记机关应当自受理之日起3个月内作出行政裁决。

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1.受理责任：公示申请条件、法定期限、需要提供的申请书及其他资料（申请人及被申请人的基本情况，申请裁决的要求和理由，有关证据材料，申请的日期等），一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当及时、明确告知理由）；
2.调查责任：在规定时间内，依法查证申请人和被申请人企业名称登记注册的情况；调查核实申请人提交的材料和有关争议的情况；
3.告知责任：将有关名称争议情况书面告知被申请人，要求被申请人在1个月内对争议问题提交书面意见；
4.决定责任：依据企业名称登记管理的有关规定作出处理决定；
5.送达责任：制作并送达决定书；
6.事后监管责任：加强监管，督促申请人和被申请人执行处理决定；
7.其他法律法规政策规定应履行的责任。

28

行政检查

标准监督检查

【法律】《中华人民共和国标准化法》（中华人民共和国主席令第78号，2017年11月4日发布）
第三十二条　县级以上人民政府标准化行政主管部门、有关行政主管部门依据法定职责，对标准的制定进行指导和监督，对标准的实施进行监督检查。

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1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

29

行政检查

产品生产场所现场检查

【法律】《中华人民共和国产品质量法》（2018年12月29日修正）第十六条 对依法进行的产品质量监督检查，生产者、销售者不得拒绝。
第十八条第一款 县级以上市场监督管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时，可以行使下列职权：（一）对当事人涉嫌从事违反本法的生产、销售活动的场所实施现场检查。

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1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

30

行政检查

产品质量监督抽查

【法律】《中华人民共和国产品质量法》（2018年12月29日修正） 第十五条国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度。
【法律】《中华人民共和国行政许可法》（2019年4月23日修正）
第六十二条行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测，对其生产经营场所依法进行实地检查。检查时，行政机关可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料；被许可人应当如实提供有关情况和材料。
【规章】《产品质量监督抽查管理暂行办法》（国家市场监督管理总局令第18号）第三条 本办法所称监督抽查，是指市场监督管理部门为监督产品质量，依法组织对在中华人民共和国境内生产、销售的产品进行抽样、检验，并进行处理的活动。
第四条 监督抽查分为由国家市场监督管理总局组织的国家监督抽查和县级以上地方市场监督管理部门组织的地方监督抽查。

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1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

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行政检查

对企业公示信息进行抽查检查

【行政法规】《企业信息公示暂行条例》（2014年8月7日国务院令第654号公布，根据2024年3月10日《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改和废止部分行政法规的决定》修改）
第十四条 国务院市场监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府市场监督管理部门应当按照公平规范的要求，根据企业注册号等随机摇号，确定抽查的企业，组织对企业公示信息的情况进行检查。
市场监督管理部门抽查企业公示的信息，可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。市场监督管理部门抽查企业公示的信息，可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展相关工作，并依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。
抽查结果由市场监督管理部门通过国家企业信用信息公示系统向社会公布。
【部门规章】《企业公示信息抽查办法》（2014年8月19日国家工商行政管理总局令第67号公布 根据2025年3月18日国家市场监督管理总局令第101号修订）
第六条　各级市场监督管理部门根据国家市场监督管理总局和省级市场监督管理部门依照本办法第四条规定确定的检查名单，对在本辖区登记注册的企业进行检查。
市场监督管理部门在监管中发现或者根据举报发现企业公示信息可能隐瞒真实情况、弄虚作假的，也可以对企业进行检查。
上级市场监督管理部门可以委托下级市场监督管理部门进行检查。
第七条　市场监督管理部门应当于每年年度报告公示结束后，对企业通过国家企业信用信息公示系统公示信息的情况进行一次不定向抽查。

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1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

32

行政检查

工业产品生产许可证监督检查

【行政法规】《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（2005年7月9日中华人民共和国国务院令第440号公布 自2005年9月1日起施行 根据2023年7月20日中华人民共和国国务院令第764号修改））
第三十六条 国务院工业产品生产许可证主管部门和县级以上地方工业产品生产许可证主管部门依照本条例规定负责对生产列入目录产品的企业以及核查人员、检验机构及其检验人员的相关活动进行监督检查。
【规章】《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》（2014年4月21日国家质量监督检验检疫总局令第156号公布 根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号修订 根据2025年3月18日国家市场监督管理总局令第101号第二次修订）
第六条　市场监管总局负责全国工业产品生产许可证统一管理工作，对实行生产许可证制度管理的产品，统一产品目录，统一审查要求，统一证书标志，统一监督管理。
全国工业产品生产许可证办公室负责全国工业产品生产许可证管理的日常工作。
省级市场监督管理部门负责本行政区域内工业产品生产许可证监督管理工作，承担部分列入目录产品的生产许可证审查发证工作。
省级工业产品生产许可证办公室负责本行政区域内工业产品生产许可证管理的日常工作。
市、县级市场监督管理部门负责本行政区域内生产许可证监督检查工作。

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1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

33

行政检查

计量监督检查

【法律】《中华人民共和国计量法》（1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过；根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第五次修正）
第十八条　县级以上人民政府计量行政部门应当依法对制造、修理、销售、进口和使用计量器具，以及计量检定等相关计量活动进行监督检查。有关单位和个人不得拒绝、阻挠。
【行政法规】《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年1月19日国务院批准，1987年2月1日国家统计局发布并施行；根据2022年3月29日国务院令第752号《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订）
第二十三条 国务院计量行政部门和县级以上地方人民政府计量行政部门监督和贯彻实施计量法律法规的职责是：（五）监督检查计量法律法规的实施情况，对违反计量法律法规的行为，按照本细则的有关规定进行处理。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

34

行政检查

价格、收费监督检查

【法律】《中华人民共和国价格法》（1997年12月29日颁布）
第三十三条 县级以上各级人民政府价格主管部门，依法对价格活动进行监督检查，并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。
第三十九条　经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。
第四十七条　国家行政机关的收费，应当依法进行，严格控制收费项目，限定收费范围、标准。收费的具体管理办法由国务院另行制定。
【地方性法规】《辽宁省价格监督检查条例》（2012年7月27日修正）
第二条 本条例所称价格监督检查，是指对商品价格、服务价格和行政事业性收费进行的监督检查活动。
第七条 省、市、县价格主管部门负责本行政区域内的价格监督检查工作。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

35

行政检查

认证活动监督检查

【行政法规】《中华人民共和国认证认可条例》（根据2023年7月20日中华人民共和国国务院令第764号第三次修订）
第五十四条　县级以上地方人民政府市场监督管理部门在国务院认证认可监督管理部门的授权范围内，依照本条例的规定对认证活动实施监督管理。
【规章】《强制性产品认证管理规定》（ 根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号修订）
第三条 国家市场监督管理总局（以下简称市场监管总局）主管全国强制性产品认证工作，负责全国强制性产品认证工作的组织实施、监督管理和综合协调。
县级以上地方市场监督管理部门负责所辖区域内强制性产品认证活动的监督管理工作。
【规章】《有机产品认证管理办法》（ 根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订）
第四条 国家市场监督管理总局负责全国有机产品认证的统一管理、监督和综合协调工作。
地方市场监督管理部门负责所辖区域内有机产品认证活动的监督管理工作。
【规章】《认证机构管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第四条　国务院认证认可监督管理部门主管认证机构的资质审批及监督管理工作。
县级以上地方认证监督管理部门依照本办法的规定，负责所辖区域内认证机构从事认证活动的监督管理。
【规章】《认证证书和认证标志管理办法》（根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订）
第四条 国家市场监督管理总局依法负责认证证书和认证标志的管理、监督和综合协调工作。
县级以上地方市场监督管理部门依法负责所辖区域内的认证证书和认证标志的监督检查工作。
【规章】《认证及认证培训、咨询人员管理办法》（根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号修订）
第五条 国家市场监督管理总局负责对从事认证及认证培训、咨询活动人员执业资格注册制度的批准工作；对认证及认证培训、咨询人员执业行为实施监督管理。
县级以上地方市场监督管理部门对所辖区域内的认证及认证培训、咨询人员的执业行为实施监督检查。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

36

行政检查

食品安全的行政检查

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第一百一十条 县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行各自食品安全监督管理职责，有权采取下列措施，对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查：（一）进入生产经营场所实施现场检查；……
【行政法规】1.《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（由国务院于2007年7月26日发布并实施）
第十二条 县级以上人民政府及其部门对产品安全实施监督管理……农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当依据各自职责对生产经营者进行监督检查……
2.《中华人民共和国食品安全法实施条例》（2009年7月20日中华人民共和国国务院令第557号公布，根据2016年2月6日《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改部分行政法规的决定》修订，2019年3月26日国务院第42次常务会议修订通过）
第五十九条 设区的市级以上人民政府食品安全监督管理部门根据监督管理工作需要，可以对由下级人民政府食品安全监督管理部门负责日常监督管理的食品生产经营者实施随机监督检查，也可以组织下级人民政府食品安全监督管理部门对食品生产经营者实施异地监督检查。设区的市级以上人民政府食品安全监督管理部门认为必要的，可以直接调查处理下级人民政府食品安全监督管理部门管辖的食品安全违法案件，也可以指定其他下级人民政府食品安全监督管理部门调查处理。
【规范性文件】1.《国家药品监督管理局大棋牌,大棋牌游戏印发餐饮服务食品安全飞行检查暂行办法的通知》（国食药监食〔2012〕197号）
第二条 ……各级食品药品监管部门均可对行政辖区内餐饮服务单位实施飞行检查。
2.《大棋牌,大棋牌游戏印发重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范的通知》（国食药监食〔2011〕67号）
第三条 地方各级餐饮服务食品安全监管部门负责对本辖区内重大活动餐饮服务食品安全工作进行监督管理。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

37

行政检查

食品抽样检验的行政检查

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第八十七条 县级以上人民政府食品安全监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验，并依据有关规定公布检验结果，不得免检。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，委托符合本法规定的食品检验机构进行检验，并支付相关费用；不得向食品生产经营者收取检验费和其他费用。
第八十八条　对依照本法规定实施的检验结论有异议的，食品生产经营者可以自收到检验结论之日起七个工作日内向实施抽样检验的食品安全监督管理部门或者其上一级食品安全监督管理部门提出复检申请，由受理复检申请的食品安全监督管理部门在公布的复检机构名录中随机确定复检机构进行复检。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。复检机构与初检机构不得为同一机构。复检机构名录由国务院认证认可监督管理、食品安全监督管理、卫生行政、农业行政等部门共同公布。
采用国家规定的快速检测方法对食用农产品进行抽查检测，被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起四小时内申请复检。复检不得采用快速检测方法。
第一百一十条　县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监督管理职责，有权采取下列措施，对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查：
　　（一）进入生产经营场所实施现场检查；
　　（二）对生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品进行抽样检验；
　　（三）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；
　　（四）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品；
　　（五）查封违法从事生产经营活动的场所。
【规章】《食品安全抽样检验管理办法》（2019年8月8日国家市场监督管理总局令第15号公布 根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号修正 根据2025年3月18日国家市场监督管理总局令第101号第二次修正）
第三条 国家市场监督管理总局负责组织开展全国性食品安全抽样检验工作，监督指导地方市场监督管理部门组织实施食品安全抽样检验工作。
县级以上地方市场监督管理部门负责组织开展本级食品安全抽样检验工作，并按照规定实施上级市场监督管理部门组织的食品安全抽样检验工作。
　　 第十一条 市场监督管理部门可以自行抽样或者委托承检机构抽样。食品安全抽样工作应当遵守随机选取抽样对象、随机确定抽样人员的要求。
　　 县级以上地方市场监督管理部门应当按照上级市场监督管理部门的要求，配合做好食品安全抽样工作。
　　 第十二条 食品安全抽样检验应当支付样品费用。
　　 第十三条 抽样单位应当建立食品抽样管理制度，明确岗位职责、抽样流程和工作纪律，加强对抽样人员的培训和指导，保证抽样工作质量。
　　 抽样人员应当熟悉食品安全法律法规、规章和食品安全标准等的相关规定。
　　 第十四条 抽样人员执行现场抽样任务时不得少于2人，并向被抽样食品生产经营者出示抽样检验告知书及有效身份证明文件。由承检机构执行抽样任务的，还应当出示任务委托书。
　　 案件稽查、事故调查中的食品安全抽样活动，应当由食品安全行政执法人员进行或者陪同。
　　 承担食品安全抽样检验任务的抽样单位和相关人员不得提前通知被抽样食品生产经营者。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

38

行政检查

食品相关产品生产场所现场检查

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第一百一十条 　县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监督管理职责，有权采取下列措施，对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查：
（一）进入生产经营场所实施现场检查；
【行政法规】《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（2005年7月9日中华人民共和国国务院令第440号公布 自2005年9月1日起施行 根据2023年7月20日中华人民共和国国务院令第764号修改））
第三十六条 国务院工业产品生产许可证主管部门和县级以上地方工业产品生产许可证主管部门依照本条例规定负责对生产列入目录产品的企业以及核查人员、检验机构及其检验人员的相关活动进行监督检查。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

39

行政检查

特种设备监督检查

【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》（国家主席令第4号，2013年6月29日颁布）
第五十三条 负责特种设备安全监督管理的部门应当组织对特种设备检验、检测机构的检验、检测结果和鉴定结论进行监督抽查，但应当防止重复抽查。监督抽查结果应当向社会公布。
第五十七条 负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定，对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备，实施重点安全监督检查。
【行政法规】《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号，2009年1月24日修正）
第五十条 特种设备安全监督管理部门依照本条例规定，对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察。对学校、幼儿园以及车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备，特种设备安全监督管理部门应当实施重点安全监察。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

40

行政检查

违法行为有关的财物、物品，生产经营场所检查

【法律】《中华人民共和国反不正当竞争法》（2025年6月27日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修订）
第十六条　监督检查部门调查涉嫌不正当竞争行为，可以采取下列措施：
（一）进入涉嫌不正当竞争行为的经营场所进行检查；
（二）询问被调查的经营者、利害关系人及其他有关单位、个人，要求其说明有关情况或者提供与被调查行为有关的其他资料；
（三）查询、复制与涉嫌不正当竞争行为有关的协议、账簿、单据、文件、记录、业务函电和其他资料；
（四）查封、扣押与涉嫌不正当竞争行为有关的财物；
（五）查询涉嫌不正当竞争行为的经营者的银行账户。
【行政法规】《禁止传销条例》（国务院令第444号，2005年8月23日公布）
第十四条 县级以上工商行政管理部门对涉嫌传销行为进行查处时，可以采取下列措施：（三）进入涉嫌传销的经营场所和培训、集会等活动场所，实施现场检查；【行政法规】《直销管理条例》（国务院令第443号，2005年8月23日公布；根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改和废止部分行政法规的决定》第一次修改）
第三十五条　工商行政管理部门负责对直销企业和直销员及其直销活动实施日常的监督管理。工商行政管理部门可以采取下列措施进行现场检查：（一）进入相关企业进行检查；

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1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

41

行政检查

对检验检测机构的行政检查

【部门规章】《检验检测机构监督管理办法》（2021年4月8日国家市场监督管理总局令第39号公布，根据2025年3月18日国家市场监督管理总局令第101号修订）
第四条 国家市场监督管理总局统一负责、综合协调检验检测机构监督管理工作。
省级市场监督管理部门负责本行政区域内检验检测机构监督管理工作。
地（市）、县级市场监督管理部门负责本行政区域内检验检测机构监督检查工作。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

42

行政检查

广告行为检查

1.药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查

【法律】《中华人民共和国广告法》（1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过 ；根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正）
第四十六条“发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门（以下称广告审查机关）对广告内容进行审查；未经审查，不得发布。”
【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第七十九条“保健食品广告除应当符合本法第七十三条第一款的规定外，还应当声明“本品不能代替药物”；其内容应当经生产企业所在地省、自治区、直辖市人民政府食品安全监督管理部门审查批准，取得保健食品广告批准文件。省、自治区、直辖市人民政府食品安全监督管理部门应当公布并及时更新已经批准的保健食品广告目录以及批准的广告内容。”
【法律】《中华人民共和国药品管理法》（1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过；根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议第二次修订， 自2019年12月1日起施行）
第五十九条“药品广告须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，并发给药品广告批准文号；未取得药品广告批准文号的，不得发布。处方药可以在国务院卫生行政部门和国务院药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业刊物上介绍，但不得在大众传播媒介发布广告或者以其他方式进行以公众为对象的广告宣传。”
【法规】《医疗器械监督管理条例》（2000年1月4日中华人民共和国国务院令第276号公布；根据2020年12月21日国务院第119次常务会议修订；根据2024年12月6日《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第六十条　医疗器械广告的内容应当真实合法，以经负责药品监督管理的部门注册或者备案的医疗器械说明书为准，不得含有虚假、夸大、误导性的内容。
发布医疗器械广告，应当在发布前由省、自治区、直辖市人民政府确定的广告审查机关对广告内容进行审查，并取得医疗器械广告批准文号；未经审查，不得发布。
省级以上人民政府药品监督管理部门责令暂停生产、进口、经营和使用的医疗器械，在暂停期间不得发布涉及该医疗器械的广告。
医疗器械广告的审查办法由国务院市场监督管理部门制定。
【规章】《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》（2019年12月13日经国家市场监督管理总局2019年第16次局务会议审议通过，现予公布，自2020年3月1日起施行）
第二条“ 药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告的审查适用本办法。未经审查不得发布药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告。”第三条“药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容。广告主应当对药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告内容的真实性和合法性负责。”、第五条“药品广告的内容应当以国务院药品监督管理部门核准的说明书为准。药品广告涉及药品名称、药品适应症或者功能主治、药理作用等内容的，不得超出说明书范围。药品广告应当显著标明禁忌、不良反应，处方药广告还应当显著标明‘本广告仅供医学药学专业人士阅读’，非处方药广告还应当显著标明非处方药标识（OTC）和‘请按药品说明书或者在药师指导下购买和使用’。”、第六条“医疗器械广告的内容应当以药品监督管理部门批准的注册证书或者备案凭证、注册或者备案的产品说明书内容为准。医疗器械广告涉及医疗器械名称、适用范围、作用机理或者结构及组成等内容的，不得超出注册证书或者备案凭证、注册或者备案的产品说明书范围。推荐给个人自用的医疗器械的广告，应当显著标明‘请仔细阅读产品说明书或者在医务人员的指导下购买和使用’。医疗器械产品注册证书中有禁忌内容、注意事项的，广告应当显著标明‘禁忌内容或者注意事项详见说明书’。”、第七条“保健食品广告的内容应当以市场监督管理部门批准的注册证书或者备案凭证、注册或者备案的产品说明书内容为准，不得涉及疾病预防、治疗功能。保健食品广告涉及保健功能、产品功效成分或者标志性成分及含量、适宜人群或者食用量等内容的，不得超出注册证书或者备案凭证、注册或者备案的产品说明书范围。保健食品广告应当显著标明‘保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病’，声明本品不能代替药物，并显著标明保健食品标志、适宜人群和不适宜人群。”、第八条 特殊医学用途配方食品广告的内容应当以国家市场监督管理总局批准的注册证书和产品标签、说明书为准。特殊医学用途配方食品广告涉及产品名称、配方、营养学特征、适用人群等内容的，不得超出注册证书、产品标签、说明书范围。特殊医学用途配方食品广告应当显著标明适用人群、“不适用于非目标人群使用”“请在医生或者临床营养师指导下使用”。第九条“药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告应当显著标明广告批准文号。”、第十条 “药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告中应当显著标明的内容，其字体和颜色必须清晰可见、易于辨认，在视频广告中应当持续显示。”、第十一条“药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告不得违反《中华人民共和国广告法》第九条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定，不得包含下列情形：（一）使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员、军队单位或者军队人员的名义或者形象，或者利用军队装备、设施等从事广告宣传；（二）使用科研单位、学术机构、行业协会或者专家、学者、医师、药师、临床营养师、患者等的名义或者形象作推荐、证明；（三）违反科学规律，明示或者暗示可以治疗所有疾病、适应所有症状、适应所有人群，或者正常生活和治疗病症所必需等内容；（四）引起公众对所处健康状况和所患疾病产生不必要的担忧和恐惧，或者使公众误解不使用该产品会患某种疾病或者加重病情的内容；（五）含有‘安全’‘安全无毒副作用’‘毒副作用小’；明示或者暗示成分为‘天然’，因而安全性有保证等内容；（六）含有‘热销、抢购、试用’‘家庭必备、免费治疗、赠送’等诱导性内容，‘评比、排序、推荐、指定、选用、获奖’等综合性评价内容，‘无效退款、保险公司保险’等保证性内容，怂恿消费者任意、过量使用药品、保健食品和特殊医学用途配方食品的内容；（七）含有医疗机构的名称、地址、联系方式、诊疗项目、诊疗方法以及有关义诊、医疗咨询电话、开设特约门诊等医疗服务的内容；（八）法律、行政法规规定不得含有的其他内容。”

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

42

行政检查

广告行为检查

2.广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查

【法律】《中华人民共和国广告法》（1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过；根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正）
第三十四条“广告经营者、广告发布者应当按照国家有关规定，建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。广告经营者、广告发布者依据法律、行政法规查验有关证明文件，核对广告内容。对内容不符或者证明文件不全的广告，广告经营者不得提供设计、制作、代理服务，广告发布者不得发布。”、第六十条“违反本法第三十四条规定，广告经营者、广告发布者未按照国家有关规定建立、健全广告业务管理制度的，或者未对广告内容进行核对的，由工商行政管理部门责令改正，可以处五万元以下的罚款。违反本法第三十五条规定，广告经营者、广告发布者未公布其收费标准和收费办法的，由价格主管部门责令改正，可以处五万元以下的罚款。”

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

42

行政检查

广告行为检查

3.对涉嫌违法广告行为的检查

【法律】《中华人民共和国广告法》（1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过；根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正）
第四十九条 市场监督管理部门履行广告监督管理职责，可以行使下列职权：（一）对涉嫌从事违法广告活动的场所实施现场检查；（二）询问涉嫌违法当事人或者其法定代表人、主要负责人和其他有关人员，对有关单位或者个人进行调查；（三）要求涉嫌违法当事人限期提供有关证明文件；（四）查阅、复制与涉嫌违法广告有关的合同、票据、账簿、广告作品和其他有关资料；（五）查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物；（六）责令暂停发布可能造成严重后果的涉嫌违法广告；（七）法律、行政法规规定的其他职权。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

43

行政检查

对流通领域商品质量抽查检验

【法律】《中华人民共和国消费者权益保护法》（1993年10月31日八届全国人大常委会第四次会议通过，自1994年1月1日起施行；2013年10月25日十二届全国人大常委会第五次会议第2次修正）
第三十三条 有关行政部门在各自的职责范围内，应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验，并及时向社会公布抽查检验结果。
【规章】《产品质量监督抽查管理暂行办法》（2019年11月8日国家市场监督管理总局令第18号公布，自2020年1月1日起施行）
第三条 本办法所称监督抽查，是指市场监督管理部门为监督产品质量，依法组织对在中华人民共和国境内生产、销售的产品进行抽样、检验，并进行处理的活动。
第四条 监督抽查分为由国家市场监督管理总局组织的国家监督抽查和县级以上地方市场监督管理部门组织的地方监督抽查。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

44

行政检查

电子商务经营行为监督检查

【法律】《中华人民共和国电子商务法》（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，自2019年1月1日起施行）
第六条　国务院有关部门按照职责分工负责电子商务发展促进、监督管理等工作。县级以上地方各级人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定本行政区域内电子商务的部门职责划分。
【规章】《网络交易监督管理办法》（2021年3月15日国家市场监督管理总局令第37号公布；根据2025年3月18日国家市场监督管理总局令第101号修正））
第五条　国家市场监督管理总局负责组织指导全国网络交易监督管理工作。
县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的网络交易监督管理工作。
第三十五条　市场监督管理部门对涉嫌违法的网络交易行为进行查处时，可以依法采取下列措施：
（一）对与涉嫌违法的网络交易行为有关的场所进行现场检查；
（二）查阅、复制与涉嫌违法的网络交易行为有关的合同、票据、账簿等有关资料；
（三）收集、调取、复制与涉嫌违法的网络交易行为有关的电子数据；
（四）询问涉嫌从事违法的网络交易行为的当事人；
（五）向与涉嫌违法的网络交易行为有关的自然人、法人和非法人组织调查了解有关情况；
（六）法律法规规定可以采取的其他措施。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

45

行政检查

合同监督检查

【规章】《合同行政监督管理办法》（2023年5月18日国家市场监督管理总局令第77号公布 根据2025年3月18日国家市场监督管理总局令第101号修正）
第二条 市场监督管理部门根据法律、行政法规和本办法的规定，在职责范围内开展合同行政监督管理工作。
第三条 市场监督管理部门开展合同行政监督管理工作，应当坚持监管与指导相结合、处罚与教育相结合的原则。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

46

行政检查

消费者权益保护监督检查

【地方性法规】《辽宁省消费者权益保护条例》（2016 年 3 月 23 日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过；根据2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第三次修正）
第三十八条 有关行政管理部门在依法履行保护消费者合法权益职责时，可以行使下列职权：
（一）对当事人涉嫌侵害消费者合法权益的生产、销售活动的场所实施现场检查；
（二）向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌侵害消费者合法权益的生产、销售活动有关的情况；
（三）要求涉嫌违法当事人限期提供有关证明资料；
（四）查阅、复制当事人有关的合同、票据、账簿以及其他有关资料；
（五）对涉嫌危害消费者人身、财产安全的有严重缺陷的商品依法予以查封或者扣押；
（六）法律法规规定的其他职权。
【规章】《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》（2017年1月6日国家工商行政管理总局令第90号公布 自2017年3月15日起施行；根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第二十六条 市场监督管理部门应当加强对网络商品销售者和网络交易平台提供者经营行为的监督检查，督促和引导其建立健全经营者首问和赔偿先付制度，依法履行网络购买商品七日无理由退货义务。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

47

行政检查

拍卖、野生动植物、旅游等重要领域市场监督检查

1.对拍卖市场监督检查

【法律】《中华人民共和国拍卖法》（2015年4月24日修正）
第十一条 企业取得从事拍卖业务的许可必须经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审核批准。拍卖企业可以在设区的市设立。
第六十条 违反本法第十一条的规定，未经许可从事拍卖业务的，由工商行政管理部门予以取缔，没收违法所得，并可以处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
【规章】《拍卖监督管理办法》（工商总局第59号令，2013年1月5日公布；根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号第三次修订））
第四条 设立拍卖企业应当依照《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和国公司法》等法律法规的规定，向市场监督管理部门申请登记，领取营业执照，并经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审核，取得从事拍卖业务的许可。
第十一条 违反本办法第四条规定，未经许可从事拍卖业务的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》第六十条的规定处罚。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

47

行政检查

拍卖、野生动植物、旅游等重要领域市场监督检查

2.对野生动植物市场监督检查

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》（2022年12月30日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议第二次修订，2023年5月1日实施）
第三十五条　 县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当对科学研究、人工繁育、公众展示展演等利用野生动物及其制品的活动进行规范和监督管理。
市场监督管理、海关、铁路、道路、水运、民航、邮政等部门应当按照职责分工对野生动物及其制品交易、利用、运输、携带、寄递等活动进行监督检查。
国家建立由国务院林业草原、渔业主管部门牵头，各相关部门配合的野生动物联合执法工作协调机制。地方人民政府建立相应联合执法工作协调机制。
县级以上人民政府野生动物保护主管部门和其他负有野生动物保护职责的部门发现违法事实涉嫌犯罪的，应当将犯罪线索移送具有侦查、调查职权的机关。
公安机关、人民检察院、人民法院在办理野生动物保护犯罪案件过程中认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，但应当予以行政处罚的，应当及时将案件移送县级以上人民政府野生动物保护主管部门和其他负有野生动物保护职责的部门，有关部门应当依法处理。
第三十六条　 县级以上人民政府野生动物保护主管部门和其他负有野生动物保护职责的部门，在履行本法规定的职责时，可以采取下列措施：（一）进入与违反野生动物保护管理行为有关的场所进行现场检查、调查；（二）对野生动物进行检验、检测、抽样取证；（三）查封、复制有关文件、资料，对可能被转移、销毁、隐匿或者篡改的文件、资料予以封存；（四）查封、扣押无合法来源证明的野生动物及其制品，查封、扣押涉嫌非法猎捕野生动物或者非法收购、出售、加工、运输猎捕野生动物及其制品的工具、设备或者财物。
【行政法规】《中华人民共和国野生植物保护条例》（2017年10月7日，国务院令 第687号令重新修改）
第八条 国务院林业行政主管部门主管全国林区内野生植物和林区外珍贵野生树木的监督管理工作。国务院农业行政主管部门主管全国其他野生植物的监督管理工作。
国务院建设行政部门负责城市园林、风景名胜区内野、生植物的监督管理工作。国务院环境保护部门负责对全国野生植物环境保护工作的协调和监督。国务院其他有关部门依照职责分工负责有关的野生植物保护工作。
县级以上地方人民政府负责野生植物管理工作的部门及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地具体情况规定。
第十八条 禁止出售、收购国家一级保护野生植物。
出售、收购国家二级保护野生植物的，必须经省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准。
第二十四条 违反本条例规定，出售、收购国家重点保护野生植物的，由工商行政管理部门或者野生植物行政主管部门按照职责分工没收野生植物和违法所得，可以并处违法所得10倍以下的罚款。
第二十六条 伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的，由野生植物行政主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工收缴，没收违法所得，可以并处5万元以下的罚款。
【行政法规】《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（1993年9月17日国务院批准，1993年10月5日农业农村部令第1号公布；根据2013年12月4日国务院第32次常务会议通过第二次修正，自2013年12月7日起施行）
第十九条　县级以上各级人民政府渔业行政主管部门和工商行政管理部门，应当对水生野生动物或者其产品的经营利用建立监督检查制度，加强对经营利用水生野生动物或者其产品的监督管理。
　　对进入集贸市场的水生野生动物或者其产品，由工商行政管理部门进行监督管理，由渔业行政主管部门给予协助；在集贸市场以外经营水生野生动物或者其产品，由渔业行政主管部门、工商行政管理部门或者其授权的单位进行监督管理。
【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月12日国务院批准1992年3月1日林业部发布 ；根据2016年2月6日《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改部分行政法规的决定》第二次修订）
第二十七条　县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门和工商行政管理部门，应当对野生动物或者其产品的经营利用建立监督检查制度，加强对经营利用野生动物或者其产品的监督管理。
　　对进入集贸市场的野生动物或者其产品，由工商行政管理部门进行监督管理；在集贸市场以外经营野生动物或者其产品，由野生动物行政主管部门、工商行政管理部门或者其授权的单位进行监督管理。

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1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

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行政检查

拍卖、野生动植物、旅游等重要领域市场监督检查

3.对旅游市场监督检查

【法律】《中华人民共和国旅游法》（中华人民共和国主席令第3号，2018年10月26日第二次修正）
第八十三条　县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依照本法和有关法律法规的规定，在各自职责范围内对旅游市场实施监督管理。
县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和市场监督管理、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。
【行政法规】《旅行社条例》（国务院令第550号，2017年3月1日修订）
第四十一条 旅游、工商、价格、商务、外汇等有关部门应当依法加强对旅行社的监督管理，发现违法行为，应当及时予以处理。
【地方性法规】《辽宁省旅游条例》根据2017年9月28日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈辽宁省档案条例〉等6件地方性法规的决定》修正。
第四十条 省、市、县人民政府应当加强对旅游市场和旅游服务质量的监督检查，建立健全旅游市场监管部门的联合执法机制。
旅游主管部门和公安、工商、质监、交通、食药监等有关执法部门，应当在旅游旺季游客密集的景区、景点现场受理和解决旅游投诉纠纷，依法查处非法从事导游和诱导、欺骗、强迫游客消费以及串通涨价、哄抬价格和价格欺诈等旅游经营违法行为。

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1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

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行政检查

对药品经营以及医疗机构使用药品事项的监督检查

【法律】《中华人民共和国药品管理法》（2019年8月26日主席令第三十一号）
第九十九条　药品监督管理部门应当依照法律法规的规定对药品研制、生产、经营和药品使用单位使用药品等活动进行监督检查，必要时可以对为药品研制、生产、经营、使用提供产品或者服务的单位和个人进行延伸检查，有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝和隐瞒。
　　药品监督管理部门应当对高风险的药品实施重点监督检查。
　　对有证据证明可能存在安全隐患的，药品监督管理部门根据监督检查情况，应当采取告诫、约谈、限期整改以及暂停生产、销售、使用、进口等措施，并及时公布检查处理结果。
　　药品监督管理部门进行监督检查时，应当出示证明文件，对监督检查中知悉的商业秘密应当保密。

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1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

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行政检查

权限内药品经营质量管理规范（GSP）的跟踪检查

【法律】《中华人民共和国药品管理法》（2019年8月26日主席令第三十一号）
第一百零三条　药品监督管理部门应当对药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业和药物非临床安全性评价研究机构、药物临床试验机构等遵守药品生产质量管理规范、药品经营质量管理规范、药物非临床研究质量管理规范、药物临床试验质量管理规范等情况进行检查，监督其持续符合法定要求。

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1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

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行政检查

对医疗器械经营活动以及使用环节的医疗器械质量的监督检查及延伸检查

【法规】《医疗器械监督管理条例》（2000年1月4日中华人民共和国国务院令第276号公布；根据2020年12月21日国务院第119次常务会议修订；根据2024年12月6日《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第六十九条　负责药品监督管理的部门应当对医疗器械的研制、生产、经营活动以及使用环节的医疗器械质量加强监督检查，并对下列事项进行重点监督检查：
（一）是否按照经注册或者备案的产品技术要求组织生产；
（二）质量管理体系是否保持有效运行；
（三）生产经营条件是否持续符合法定要求。
必要时，负责药品监督管理的部门可以对为医疗器械研制、生产、经营、使用等活动提供产品或者服务的其他相关单位和个人进行延伸检查。

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1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

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行政检查

化妆品监督抽检及发布质量公告的行政检查

【行政法规】《化妆品监督管理条例》已经2020年1月3日国务院第77次常务会议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。
第四十八条 省级以上人民政府药品监督管理部门应当组织对化妆品进行抽样检验；对举报反映或者日常监督检查中发现问题较多的化妆品，负责药品监督管理的部门可以进行专项抽样检验。
进行抽样检验，应当支付抽取样品的费用，所需费用纳入本级政府预算。
负责药品监督管理的部门应当按照规定及时公布化妆品抽样检验结果。

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1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

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行政检查

对化妆品经营企业的监督检查

【行政法规】《化妆品监督管理条例》已经2020年1月3日国务院第77次常务会议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。
第五条　国务院药品监督管理部门负责全国化妆品监督管理工作。国务院有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有关的监督管理工作。
县级以上地方人民政府负责药品监督管理的部门负责本行政区域的化妆品监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有关的监督管理工作。
第四十六条　负责药品监督管理的部门对化妆品生产经营进行监督检查时，有权采取下列措施：
（一）进入生产经营场所实施现场检查；

【部门规章】《化妆品注册备案管理办法》（国家市场监督管理总局令第35号，自2021年5月1日起施行）
第四十六条 药品监督管理部门依照法律法规规定，对注册人、备案人的注册、备案相关活动进行监督检查，必要时可以对注册、备案活动涉及的单位进行延伸检查，有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝检查和隐瞒有关情况。

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1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

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行政检查

药品医疗器械监督抽验及发布质量公告的行政检查

【法律】《中华人民共和国药品管理法》（2019年8月26日主席令第三十一号）
第一百条　药品监督管理部门根据监督管理的需要，可以对药品质量进行抽查检验。抽查检验应当按照规定抽样，并不得收取任何费用；抽样应当购买样品。所需费用按照国务院规定列支。
对有证据证明可能危害人体健康的药品及其有关材料，药品监督管理部门可以查封、扣押，并在七日内作出行政处理决定；药品需要检验的，应当自检验报告书发出之日起十五日内作出行政处理决定。
第一百零一条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府的药品监督管理部门应当定期公告药品质量抽查检验结果；公告不当的，应当在原公告范围内予以更正。
【规范性文件】《国家药监局大棋牌,大棋牌游戏印发药品质量抽查检验管理办法的通知》（国药监药管〔2019〕34号）
第四条第二款 省级药品监督管理部门负责对本行政区域内生产环节以及批发、零售连锁总部和互联网销售第三方平台的药品质量开展抽查检验，组织市县级人民政府负责药品监督管理的部门对行政区域内零售和使用环节的药品质量进行抽查检验，承担上级药品监督管理部门部署的药品质量抽查检验任务。
【法规】《医疗器械监督管理条例》（2000年1月4日中华人民共和国国务院令第276号公布；根据2020年12月21日国务院第119次常务会议修订；根据2024年12月6日《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第七十三条 负责药品监督管理的部门应当加强对医疗器械注册人、备案人、生产经营企业和使用单位生产、经营、使用的医疗器械的抽查检验。抽查检验不得收取检验费和其他任何费用，所需费用纳入本级政府预算。省级以上人民政府药品监督管理部门应当根据抽查检验结论及时发布医疗器械质量公告。

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1.检查责任：按照法律法规的规定和程序实施检查，人员不得少于2名，并主动出示相关证件。
2.督促整改责任：对不符合法律法规要求的，责令限期改正。
3.处置责任：对违反法律法规的行为，依法进行查处。
4.其他法律法规规章文件规定的应当履行责任。

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行政处罚

对违反《保健食品注册与备案管理办法》行为的处罚

对擅自转让保健食品注册证书等的处罚

【规章】《保健食品注册与备案管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第22号，2016年2月26日颁布；根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第七十二条 有下列情形之一的，由县级以上人民政府市场监督管理部门处以1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　（一）擅自转让保健食品注册证书的；　　（二）伪造、涂改、倒卖、出租、出借保健食品注册证书的。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

55

行政处罚

对违反《殡葬管理条例》行为的处罚

对制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备行为的处罚

【行政法规】《殡葬管理条例》（国务院令第628号，2012年11月9日修订）
第二十二条 制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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行政处罚

对违反《产品防伪监督管理办法》行为的处罚

1.对生产不符合有关强制性标准的防伪技术产品的处罚

【规章】《产品防伪监督管理办法》（2002年11月1日国家质量监督检验检疫总局令第27号公布，2002年12月1日施行；根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第三次修订）
第十四条 生产不符合有关强制性标准的防伪技术产品的，按照《中华人民共和国产品质量法》有关规定予以处罚。
【法律】《中华人民共和国产品质量法》（1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过；2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修正）
第五十三条　伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

56

行政处罚

对违反《产品防伪监督管理办法》行为的处罚

2.对产品防伪技术评审机构、检验机构出具与事实不符的结论与数据行为的处罚

【规章】《产品防伪监督管理办法》（2002年11月1日国家质量监督检验检疫总局令第27号公布，2002年12月1日施行；根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第三次修订）
第十五条 产品防伪技术评审机构、检验机构出具与事实不符的结论与数据的，按照《中华人民共和国产品质量法》第五十七条的规定处罚。
【法律】《中华人民共和国产品质量法》（1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过；2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修正）第五十七条　产品质量检验机构、认证机构伪造检验结果或者出具虚假证明的，责令改正，对单位处五万元以上十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其检验资格、认证资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　产品质量检验机构、认证机构出具的检验结果或者证明不实，造成损失的，应当承担相应的赔偿责任；造成重大损失的，撤销其检验资格、认证资格。
　　产品质量认证机构违反本法第二十一条第二款的规定，对不符合认证标准而使用认证标志的产品，未依法要求其改正或者取消其使用认证标志资格的，对因产品不符合认证标准给消费者造成的损失，与产品的生产者、销售者承担连带责任；情节严重的，撤销其认证资格。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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行政处罚

对违反《城市房地产开发经营管理条例》行为的处罚

1.对房地产企业未取得资质证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的行为的处罚

【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》（2019年中华人民共和国国务院令第710号修订）
第三十四条 违反本条例规定，未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

57

行政处罚

对违反《城市房地产开发经营管理条例》行为的处罚

2.对未取得营业执照擅自从事房地产开发业务的行为的处罚

【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》（2019年中华人民共和国国务院令第710号修订）
第三十三条 违反本条例规定，未取得营业执照，擅自从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产开发经营活动，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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行政处罚

对违反《大型游乐设施安全监察规定》行为的处罚

1.对大型游乐设施制造、安装单位未对设计进行安全评价，提出安全风险防控措施等行为的处罚

【规章】《大型游乐设施安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第154号，2013年8月15日发布；2025年3月18日国家市场监督管理总局令第101号第二次修订）
第三十八条　大型游乐设施制造、安装单位违反本规定，有下列情形之一的，予以警告，处1万元以上3万元以下罚款：
（一）未对设计进行安全评价，提出安全风险防控措施的；
（二）未对设计中首次使用的新技术进行安全性能验证的；
（三）未明确整机、主要受力部件的设计使用期限的；
（四）未在大型游乐设施明显部位装设符合有关安全技术规范要求的铭牌的；
（五）对因设计、制造、安装原因，存在质量安全问题隐患的，未按照本规定要求进行排查处理的。
使用维护说明书等出厂文件内容不符合本规定要求的，依照《中华人民共和国特种设备安全法》第七十七条规定处理。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

58

行政处罚

对违反《大型游乐设施安全监察规定》行为的处罚

2.对大型游乐设施改造单位未进行设计文件鉴定、型式试验行为的处罚

【规章】《大型游乐设施安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第154号，2013年8月15日发布）
第三十九条 大型游乐设施改造单位违反本规定，未进行设计文件鉴定、型式试验的，予以警告，处1万元以上3万元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

58

行政处罚

对违反《大型游乐设施安全监察规定》行为的处罚

3.对大型游乐设施运营使用单位擅自使用未经监督检验合格的大型游乐设施等行为的处罚

【规章】《大型游乐设施安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第154号，2013年8月15日发布）
第四十条　大型游乐设施运营使用单位违反本规定，有下列情形之一的，予以警告，处1万元以上3万元以下罚款：
（一）未及时更换超过设计使用期限要求且检验或者安全评估后不符合安全使用条件的主要受力部件的；
（二）租借场地开展大型游乐设施经营的，未与场地提供单位签订安全管理协议，落实安全管理制度的；
（三）未按照安全技术规范和使用维护说明书等要求进行重大修理的。
设备运营期间无安全管理人员在岗或者配备的持证操作人员未能满足安全运营要求的，依照《中华人民共和国特种设备安全法》第八十六条规定处理。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《大型游乐设施安全监察规定》行为的处罚

4.对安装、改造和重大修理施工现场的作业人员数量不能满足施工要求或具有相应特种设备作业人员资格的人数不符合安全技术规范要求行为的处罚

【规章】《大型游乐设施安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第154号，2013年8月15日发布）
第四十一条　违反本规定安装、改造和重大修理施工现场的作业人员数量不能满足施工要求或具有相应特种设备作业人员资格的人数不符合安全技术规范要求的，予以警告，处5000元以上1万元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《中华人民共和国电子商务法》行为的处罚

1.对电子商务经营者未落实公示义务的处罚

【法律】《中华人民共和国电子商务法》（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过） 　　第十五条　电子商务经营者应当在其首页显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照本法第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识。
　　前款规定的信息发生变更的，电子商务经营者应当及时更新公示信息。 　　第十六条　电子商务经营者自行终止从事电子商务的，应当提前三十日在首页显著位置持续公示有关信息。 　　第二十四条　电子商务经营者应当明示用户信息查询、更正、删除以及用户注销的方式、程序，不得对用户信息查询、更正、删除以及用户注销设置不合理条件。
　　电子商务经营者收到用户信息查询或者更正、删除的申请的，应当在核实身份后及时提供查询或者更正、删除用户信息。用户注销的，电子商务经营者应当立即删除该用户的信息；依照法律、行政法规的规定或者双方约定保存的，依照其规定。 　　第七十六条　电子商务经营者违反本法规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处一万元以下的罚款，对其中的电子商务平台经营者，依照本法第八十一条第一款的规定处罚：
　　（一）未在首页显著位置公示营业执照信息、行政许可信息、属于不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识的；
　　（二）未在首页显著位置持续公示终止电子商务的有关信息的；
　　（三）未明示用户信息查询、更正、删除以及用户注销的方式、程序，或者对用户信息查询、更正、删除以及用户注销设置不合理条件的。
　　电子商务平台经营者对违反前款规定的平台内经营者未采取必要措施的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处二万元以上十万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《中华人民共和国电子商务法》行为的处罚

2.对电子商务经营者违法推销与搭售的处罚

【法律】《中华人民共和国电子商务法》（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过） 　　第十八条　电子商务经营者根据消费者的兴趣爱好、消费习惯等特征向其提供商品或者服务的搜索结果的，应当同时向该消费者提供不针对其个人特征的选项，尊重和平等保护消费者合法权益。
　　电子商务经营者向消费者发送广告的，应当遵守《中华人民共和国广告法》的有关规定。 　　第十九条　电子商务经营者搭售商品或者服务，应当以显著方式提请消费者注意，不得将搭售商品或者服务作为默认同意的选项。 　　第七十七条　电子商务经营者违反本法第十八条第一款规定提供搜索结果，或者违反本法第十九条规定搭售商品、服务的，由市场监督管理部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，并处二十万元以上五十万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《中华人民共和国电子商务法》行为的处罚

3.对电子商务经营者违反押金退还义务的处罚

【法律】《中华人民共和国电子商务法》（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过） 　　第二十一条　电子商务经营者按照约定向消费者收取押金的，应当明示押金退还的方式、程序，不得对押金退还设置不合理条件。消费者申请退还押金，符合押金退还条件的，电子商务经营者应当及时退还。 　　第七十八条　电子商务经营者违反本法第二十一条规定，未向消费者明示押金退还的方式、程序，对押金退还设置不合理条件，或者不及时退还押金的，由有关主管部门责令限期改正，可以处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处二十万元以上五十万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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59

行政处罚

对违反《中华人民共和国电子商务法》行为的处罚

4.对平台经营者协助监管和信息保存义务的处罚

【法律】《中华人民共和国电子商务法》（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过） 　　第二十七条　电子商务平台经营者应当要求申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者提交其身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息，进行核验、登记，建立登记档案，并定期核验更新。
　　电子商务平台经营者为进入平台销售商品或者提供服务的非经营用户提供服务，应当遵守本节有关规定。
　　第二十八条　电子商务平台经营者应当按照规定向市场监督管理部门报送平台内经营者的身份信息，提示未办理市场主体登记的经营者依法办理登记，并配合市场监督管理部门，针对电子商务的特点，为应当办理市场主体登记的经营者办理登记提供便利。
　　电子商务平台经营者应当依照税收征收管理法律、行政法规的规定，向税务部门报送平台内经营者的身份信息和与纳税有关的信息，并应当提示依照本法第十条规定不需要办理市场主体登记的电子商务经营者依照本法第十一条第二款的规定办理税务登记。
　　第二十九条　电子商务平台经营者发现平台内的商品或者服务信息存在违反本法第十二条、第十三条规定情形的，应当依法采取必要的处置措施，并向有关主管部门报告。
　　第三十一条　电子商务平台经营者应当记录、保存平台上发布的商品和服务信息、交易信息，并确保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服务信息、交易信息保存时间自交易完成之日起不少于三年；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 　　第八十条　电子商务平台经营者有下列行为之一的，由有关主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款：
　　（一）不履行本法第二十七条规定的核验、登记义务的；
　　（二）不按照本法第二十八条规定向市场监督管理部门、税务部门报送有关信息的；
　　（三）不按照本法第二十九条规定对违法情形采取必要的处置措施，或者未向有关主管部门报告的；
　　（四）不履行本法第三十一条规定的商品和服务信息、交易信息保存义务的。
　　法律、行政法规对前款规定的违法行为的处罚另有规定的，依照其规定。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

59

行政处罚

对违反《中华人民共和国电子商务法》行为的处罚

5.对平台经营者违反公示义务和侵害消费者评价权的处罚

【法律】《中华人民共和国电子商务法》（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）　 　　　　第三十三条　电子商务平台经营者应当在其首页显著位置持续公示平台服务协议和交易规则信息或者上述信息的链接标识，并保证经营者和消费者能够便利、完整地阅览和下载。
　　第三十四条　电子商务平台经营者修改平台服务协议和交易规则，应当在其首页显著位置公开征求意见，采取合理措施确保有关各方能够及时充分表达意见。修改内容应当至少在实施前七日予以公示。
　　平台内经营者不接受修改内容，要求退出平台的，电子商务平台经营者不得阻止，并按照修改前的服务协议和交易规则承担相关责任。 　　第三十七条　电子商务平台经营者在其平台上开展自营业务的，应当以显著方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的业务，不得误导消费者。
　　电子商务平台经营者对其标记为自营的业务依法承担商品销售者或者服务提供者的民事责任。 　　第三十九条　电子商务平台经营者应当建立健全信用评价制度，公示信用评价规则，为消费者提供对平台内销售的商品或者提供的服务进行评价的途径。
　　电子商务平台经营者不得删除消费者对其平台内销售的商品或者提供的服务的评价。 　　第八十一条　电子商务平台经营者违反本法规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，处十万元以上五十万元以下的罚款：
　　（一）未在首页显著位置持续公示平台服务协议、交易规则信息或者上述信息的链接标识的；
　　（二）修改交易规则未在首页显著位置公开征求意见，未按照规定的时间提前公示修改内容，或者阻止平台内经营者退出的；
　　（三）未以显著方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的业务的；
　　（四）未为消费者提供对平台内销售的商品或者提供的服务进行评价的途径，或者擅自删除消费者的评价的。
　　电子商务平台经营者违反本法第四十条规定，对竞价排名的商品或者服务未显著标明“广告”的，依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

59

行政处罚

对违反《中华人民共和国电子商务法》行为的处罚

6.对平台经营者侵害平台内经营者合法权益的处罚。

【法律】《中华人民共和国电子商务法》（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）　　 　 第三十五条　电子商务平台经营者不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段，对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用。 　　 　 第八十二条　电子商务平台经营者违反本法第三十五条规定，对平台内经营者在平台内的交易、交易价格或者与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《中华人民共和国电子商务法》行为的处罚

7.对平台经营者未尽义务侵害消费者合法权益的处罚

【法律】《中华人民共和国电子商务法》（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）　 　 　 　　 　 第三十八条　电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求，或者有其他侵害消费者合法权益行为，未采取必要措施的，依法与该平台内经营者承担连带责任。
　　对关系消费者生命健康的商品或者服务，电子商务平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，依法承担相应的责任。 　　　 　 第八十三条　电子商务平台经营者违反本法第三十八条规定，对平台内经营者侵害消费者合法权益行为未采取必要措施，或者对平台内经营者未尽到资质资格审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处五十万元以上二百万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

59

行政处罚

对违反《中华人民共和国电子商务法》行为的处罚

8.对平台经营者未对侵犯知识产权采取必要措施的处罚

【法律】《中华人民共和国电子商务法》（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）　 　 　 　　 　　第四十二条　知识产权权利人认为其知识产权受到侵害的，有权通知电子商务平台经营者采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施。通知应当包括构成侵权的初步证据。
　　电子商务平台经营者接到通知后，应当及时采取必要措施，并将该通知转送平台内经营者；未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与平台内经营者承担连带责任。
　　因通知错误造成平台内经营者损害的，依法承担民事责任。恶意发出错误通知，造成平台内经营者损失的，加倍承担赔偿责任。 　　第四十五条　电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者侵犯知识产权的，应当采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施；未采取必要措施的，与侵权人承担连带责任。 　 　　 　　第八十四条　电子商务平台经营者违反本法第四十二条、第四十五条规定，对平台内经营者实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施的，由有关知识产权行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《定量包装商品计量监督管理办法》行为的处罚

1.对生产、销售定量包装商品未正确、清晰地标注净含量等行为的处罚

【规章】《定量包装商品计量监督管理办法》（2023年3月16日国家市场监督管理总局令第70号公布 自2023年6月1日起施行）
第十七条 生产、销售定量包装商品违反本办法第五条、第六条、第七条规定，未正确、清晰地标注净含量的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正；未标注净含量的，限期改正，处三万元以下罚款。
第五条 定量包装商品的生产者、销售者应当在其商品包装的显著位置正确、清晰地标注定量包装商品的净含量。
净含量的标注由“净含量”（中文）、数字和法定计量单位（或者用中文表示的计数单位）三个部分组成。法定计量单位的选择应当符合本办法附件1的规定。
以长度、面积、计数单位标注净含量的定量包装商品，可以免于标注“净含量”三个中文字，只标注数字和法定计量单位（或者用中文表示的计数单位）。
第六条 定量包装商品净含量标注字符的最小高度应当符合本办法附件2的规定。
第七条 同一包装内含有多件同种定量包装商品的，应当标注单件定量包装商品的净含量和总件数，或者标注总净含量。
同一包装内含有多件不同种定量包装商品的，应当标注各种不同种定量包装商品的单件净含量和各种不同种定量包装商品的件数，或者分别标注各种不同种定量包装商品的总净含量。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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行政处罚

对违反《定量包装商品计量监督管理办法》行为的处罚

2.对生产、销售的定量包装商品其平均实际含量小于标注净含量行为的处罚

【规章】《定量包装商品计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第75号，2005年5月30日颁布）
第十八条 生产、销售的定量包装商品，经检验违反本办法第八条、第九条规定的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，处三万元以下罚款。
第八条 单件定量包装商品的实际含量应当准确反映其标注净含量，标注净含量与实际含量之差不得大于本办法附件3规定的允许短缺量。
第九条 批量定量包装商品的平均实际含量应当大于或者等于其标注净含量。
用抽样的方法评定一个检验批的定量包装商品，应当符合定量包装商品净含量计量检验规则等系列计量技术规范。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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对违反《定量包装商品计量监督管理办法》行为的处罚

3.对定量包装商品生产者按要求进行自我声明，使用计量保证能力合格标志，达不到定量包装商品生产企业计量保证能力要求等行为的处罚

【规章】《定量包装商品计量监督管理办法》（2023年3月16日国家市场监督管理总局令第70号公布 自2023年6月1日起施行）
第十六条 定量包装商品生产者按要求进行自我声明，使用计量保证能力合格标志，达不到定量包装商品生产企业计量保证能力要求的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，处三万元以下罚款。
定量包装商品生产者未按要求进行自我声明，使用计量保证能力合格标志的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，处五万元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

61

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

1.对房地产广告有非真实内容行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第四条 房地产广告，房源信息应当真实，面积应当表明为建筑面积或者套内建筑面积，并不得含有下列内容：
（一） 升值或者投资回报的承诺；
（二）以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置；
（三）违反国家有关价格管理的规定；
（四）对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。
第二十一条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

2.对房地产广告有禁止性内容的行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第五条 凡下列情况的房地产，不得发布广告：
（一）在未经依法取得国有土地使用权的土地上开发建设的；
（二）在未经国家征用的集体所有的土地上建设的；
（三）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（四）预售房地产，但未取得该项目预售许可证的；
（五）权属有争议的；
（六）违反国家有关规定建设的；
（七）不符合工程质量标准，经验收不合格的；
（八）法律、行政法规规定禁止的其他情形。
第二十一条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

3.对房地产广告未提供真实、有效证明的行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第六条 发布房地产广告，应当具有或者提供下列相应真实、合法、有效的证明文件：
（一）房地产开发企业、房地产权利人、房地产中介服务机构的营业执照或者其他主体资格证明；
（二）建设主管部门颁发的房地产开发企业资质证书；
（三）土地主管部门颁发的项目土地使用权证明；
（四）工程竣工验收合格证明；
（五）发布房地产项目预售、出售广告，应当具有地方政府建设主管部门颁发的预售、销售许可证证明；出租、项目转让广告，应当具有相应的产权证明；
（六）中介机构发布所代理的房地产项目广告，应当提供业主委托证明；
（七）确认广告内容真实性的其他证明文件。
第二十一条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

4.对房地产预售、销售广告有禁止性内容行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第七条 房地产预售、销售广告，必须载明以下事项：
（一）开发企业名称；
（二）中介服务机构代理销售的，载明该机构名称；
（三）预售或者销售许可证书号。
广告中仅介绍房地产项目名称的，可以不必载明上述事项。
第二十一条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

5.对房地产广告有风水、占卜迷信内容的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第八条 房地产广告不得含有风水、占卜等封建迷信内容，对项目情况进行说明、渲染，不得有悖社会良好风尚。
第二十一条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

6.对房地产广告涉及所有权、使用权内容表述不规范行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第九条 房地产广告中涉及所有权或者使用权的，所有或者使用的基本单位应当是有实际意义的完整的生产、生活空间。
第二十一条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

7.对房地产广告违反价格规定的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十条 房地产广告中对价格有表示的，应当清楚地表示为实际的销售价格，明示价格的有效期限。
第二十一条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

8.对房地产广告违反位置示意图规定的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十一条 房地产广告中的项目位置示意图，应当准确、清楚，比例恰当。
第二十一条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

9.对房地产广告利用其他项目进行宣传行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十二条 房地产广告中涉及的交通、商业、文化教育设施及其他市政条件等，如在规划或者建设中，应当在广告中注明。
第二十一条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

10.对房地产广告涉及内部结构、装修装饰的不真实不准确的行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十三条 房地产广告涉及内部结构、装修装饰的，应当真实、准确。
第二十一条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

11.对房地产广告利用其他项目的形象、环境作为本项目的效果的行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十四条 房地产广告中不得利用其他项目的形象、环境作为本项目的效果。
第二十一条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

12.对房地产广告违反设计效果图等规定内容的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十五条 房地产广告中使用建筑设计效果图或者模型照片的，应当在广告中注明。
第二十一条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

13.对房地产广告出现融资等内容的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十六条 房地产广告中不得出现融资或者变相融资的内容。　
第二十一条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

14.对房地产广告违反涉及贷款服务等内容的行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十七条 房地产广告中涉及贷款服务的，应当载明提供贷款的银行名称及贷款额度、年期。
第二十一条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

15.对房地产广告含有升学等承诺内容的行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十八条 房地产广告中不得含有广告主能够为入住者办理户口、就业、升学等事项的承诺。
第二十一条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

16.对房地产广告违反物业管理内容的行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十九条 房地产广告中涉及物业管理内容的，应当符合国家有关规定；涉及尚未实现的物业管理内容，应当在广告中注明。
第二十一条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

17.对房地产广告中涉及房地产价格评估的，未标明评估单位，估价师和评估时间等行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第二十条 房地产广告中涉及房地产价格评估的，应当标明评估单位，估价师和评估时间；使用其他数据、统计资料、文摘、引用语的，应当那个真实、准确，表明出处。
第二十一条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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62

行政处罚

对违反《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》行为的处罚

1.对未按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的处罚

【行政法规】《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号，2007年7月26日颁布）
第三条 生产经营者应当对其生产、销售的产品安全负责，不得生产、销售不符合法定要求的产品。依照法律、行政法规规定生产、销售产品需要取得许可证照或者需要经过认证的，应当按照法定条件、要求从事生产经营活动。不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，货值金额不足5000元的，并处5万元罚款；货值金额5000元以上不足1万元的，并处10万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照；构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事责任。生产经营者不再符合法定条件、要求，继续从事生产经营活动的，由原发证部门吊销许可证照，并在当地主要媒体上公告被吊销许可证照的生产经营者名单；构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事责任。依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，货值金额不足1万元的，并处10万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款；构成非法经营罪的，依法追究刑事责任。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》行为的处罚

2.对生产者生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品，不符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准的处罚

【行政法规】《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号，2007年7月26日颁布）
第四条 生产者生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品，应当符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准。违反前款规定，违法使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的，由农业、卫生、质检、商务、药品等监督管理部门依据各自职责没收违法所得，货值金额不足5000元的，并处2万元罚款；货值金额5000元以上不足1万元的，并处5万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照；构成生产、销售伪劣商品罪的，依法追究刑事责任。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》行为的处罚

3.对销售者未建立和执行进货检查验收制度、不能提供检验报告或者检验报告复印件销售产品等的处罚

【行政法规】《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号，2007年7月26日颁布）
第五条 销售者必须建立并执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，并建立产品进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。从事产品批发业务的销售企业应当建立产品销售台账，如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。在产品集中交易场所销售自制产品的生产企业应当比照从事产品批发业务的销售企业的规定，履行建立产品销售台账的义务。进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。销售者应当向供货商按照产品生产批次索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货商签字或者盖章的检验报告复印件；不能提供检验报告或者检验报告复印件的产品，不得销售。违反前款规定的，由工商、药品监督管理部门依据各自职责责令停止销售；不能提供检验报告或者检验报告复印件销售产品的，没收违法所得和违法销售的产品，并处货值金额3倍的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》行为的处罚

4.对产品集中交易市场的开办企业、产品经营柜台出租企业、产品展销会的举办企业，发现销售不符合法定要求产品或者其他违法行为的，没有及时制止并立即报告所在工商行政管理部门的行为的处罚

【行政法规】《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号，2007年7月26日公布）
第六条
产品集中交易市场的开办企业、产品经营柜台出租企业、产品展销会的举办企业，应当审查入场销售者的经营资格，明确入场销售者的产品安全管理责任，定期对入场销售者的经营环境、条件、内部安全管理制度和经营产品是否符合法定要求进行检查，发现销售不符合法定要求产品或者其他违法行为的，应当及时制止并立即报告所在地工商行政管理部门。
违反前款规定的，由工商行政管理部门处以1000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿；造成严重后果的，吊销营业执照。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》行为的处罚

5.对进口产品不符合我国国家技术规范的强制性要求以及我国与出口国（地区）签订的协议规定检验要求的处罚

【行政法规】《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号，2007年7月26日颁布）
第八条 进口产品应当符合我国国家技术规范的强制性要求以及我国与出口国（地区）签订的协议规定的检验要求。
质检、药品监督管理部门依据生产经营者的诚信度和质量管理水平以及进口产品风险评估的结果，对进口产品实施分类管理，并对进口产品的收货人实施备案管理。进口产品的收货人应当如实记录进口产品流向。记录保存期限不得少于2年。
质检、药品监督管理部门发现不符合法定要求产品时，可以将不符合法定要求产品的进货人、报检人、代理人列入不良记录名单。进口产品的进货人、销售者弄虚作假的，由质检、药品监督管理部门依据各自职责，没收违法所得和产品，并处货值金额3倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。进口产品的报检人、代理人弄虚作假的，取消报检资格，并处货值金额等值的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》行为的处罚

6.对生产和经营者发现产品存在安全隐患不报告而有意隐瞒的处罚

【行政法规】《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号，2007年7月26日颁布）
第九条 生产企业发现其生产的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，应当向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，主动召回产品，并向有关监督管理部门报告；销售者应当立即停止销售该产品。销售者发现其销售的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，应当立即停止销售该产品，并通知生产企业或者供货商，并向有关监督管理部门报告。
生产企业和销售者不履行前款规定义务的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，责令生产企业召回产品、销售者停止销售，对生产企业并处货值金额3倍的罚款，对销售者并处1000元以上5万元以下的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》行为的处罚

7.对经营者有多次违法记录的行为的处罚

【行政法规】《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号，2007年7月26日公布）
第十六条 农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当建立生产经营者违法行为记录制度，对违法行为的情况予以记录并公布；对有多次违法行为记录的生产经营者，吊销许可证照。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《集贸市场计量监督管理办法》行为的处罚

1.对集市主办者未将集市使用的属于强制检定的计量器具登记造册，向当地质量技术监督部门备案，并配合质量技术监督部门及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作等行为的处罚

【规章】《集贸市场计量监督管理办法》（2024年12月4日国家市场监督管理总局令第94号公布 自2025年3月1日起施行）
第三条 国家市场监督管理总局对全国集市计量工作实施统一监督管理。
县级以上地方市场监督管理部门对本行政区域内的集市计量工作实施监督管理。
第五条 集市主办者应当履行以下义务：
（五）对集市使用的属于强制检定的计量器具登记造册，向当地市场监督管理部门备案，并配合市场监督管理部门及相关法定计量检定机构做好强制检定工作，计量器具出现新增、减少、更换、维修等情况应当及时更新登记信息。
（六）合理设置用于公平复核的公平秤、公平尺等计量器具，摆放在显著、便捷位置，并予以标识；对用于公平复核的计量器具负责保管、维护和监督检查，保证量值准确。
（七）发现经营者使用具有作弊功能的计量器具或者其他不合格计量器具等计量违法行为，应当予以制止，不得包庇、纵容。
（八）建立健全诚信计量管理体系，组织经营者开展诚信计量自我承诺。
（九）配合市场监督管理部门，做好集市定量包装商品、零售商品等商品量的计量监督管理工作。消费者和经营者因商品计量结果产生纠纷的，集市主办者应当及时进行处理，并配合市场监督管理部门做好计量调解和违法行为查处。
第十三条 集市主办者违反本办法第五条第一项规定的，按照《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第五十条的规定处理。
集市主办者违反本办法第五条第二项、第三项、第四项、第八项规定的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正。
集市主办者违反本办法第五条第五项、第六项规定的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处一万元以下罚款。
集市主办者违反本办法第五条第七项规定的，由县级以上地方市场监督管理部门处五万元以下罚款；情节严重的，处十万元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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63

行政处罚

对违反《集贸市场计量监督管理办法》行为的处罚

2.对经营者未将配置和使用的计量器具进行维护和管理，定期接受质量技术监督部门指定的法定计量检定机构对计量器具的强制检定等行为的处罚

【规章】《集贸市场计量监督管理办法》（2024年12月4日国家市场监督管理总局令第94号公布 自2025年3月1日起施行）
第九条 经营者应当履行以下义务：
（一）遵守计量法律法规、规章及集市主办者大棋牌,大棋牌游戏计量活动的有关管理制度。
（二）正确、规范使用计量器具和法定计量单位，对配置和使用的计量器具进行维护和管理，保证计量器具量值准确。属于强制检定计量器具的，应当定期送法定计量检定机构进行检定，计量器具出现新增、减少、更换、维修等情况，应当及时向集市主办者报备。
（三）不得使用国家明令淘汰的计量器具，不得使用未经检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具。使用国家限制使用的计量器具，应当遵守有关规定。
（四）不得使用具有作弊功能的计量器具，不得破坏计量器具准确度或者伪造数据，不得破坏计量器具的铅（签）封，不得使用铅（签）封已损坏的计量器具。
（五）以商品量的量值作为结算依据的，应当使用计量器具进行测量，但经交易双方当事人同意的除外。计量偏差应当在国家规定的范围内，结算值与实际值相符。
（六）现场交易时，应当明示计量单位、计量过程和计量器具显示的量值。消费者有异议的，应当重新操作计量过程和显示量值。
（七）销售定量包装商品应当符合《定量包装商品计量监督管理办法》的规定。
（八）开展诚信计量自我承诺，自觉接受社会监督。
第十四条 经营者违反本办法第九条第二项规定，对属于强制检定范围的计量器具未按照规定申请检定或者经检定不合格继续使用的，按照《中华人民共和国计量法实施细则》第四十三条的规定处理。
经营者违反本办法第九条第三项、第四项规定的，按照《中华人民共和国计量法实施细则》第四十三条、第四十六条、第四十八条的规定处理。
经营者违反本办法第九条第五项规定，应当使用计量器具进行测量而未使用计量器具的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正；拒不改正的，处一万元以下罚款。经营者销售商品的结算值与实际值不相符的，按照《商品量计量违法行为处罚规定》第五条、第六条的规定处罚。
经营者违反本办法第九条第六项规定的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，可以处一万元以下罚款。
经营者违反本办法第九条第七项规定的，按照《定量包装商品计量监督管理办法》有关规定处理。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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行政处罚

对违反《计量违法行为处罚细则》行为的处罚

1.对部门和企业、事业单位使用的各项最高计量标准，违反计量法律法规行为的处罚

【规章】《计量违法行为处罚细则》（1990年8月25日国家技术监督局令第14号公布 根据2015年8月25日国家质量技术监督检验检疫总局令第166号第一次修订 根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订）
第八条 部门和企业、事业单位使用的各项最高计量标准，违反计量法律法规的，按以下规定处罚：
（一）未取得有关人民政府计量行政部门颁发的计量标准考核证书而开展检定的，责令其停止使用，可并处一千元以下罚款。
（二）计量标准考核证书有效期满，未经原发证机关复查合格而继续开展检定的，责令其停止使用，限期申请复查。
（三）考核合格投入使用的计量标准，经检查达不到原考核条件的，责令其停止使用，限期整改。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

64

行政处罚

对违反《计量违法行为处罚细则》行为的处罚

2.对部门和企事业单位未取得有关人民政府计量行政部门颁发的计量标准考核证书而开展检定等行为的处罚

【规章】《计量违法行为处罚细则》（1990年8月25日国家技术监督局令第14号公布；2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订）
第八条 部门和企业、事业单位使用的各项最高计量标准，违反计量法律法规的，按以下规定处罚：（一）未取得有关人民政府计量行政部门颁发的计量标准考核证书而开展检定的，责令其停止使用，可并处1000元以下罚款；（二）计量标准考核证书有效期满，未经原发证机关复查合格而继续开展检定的，责令其停止使用，限期申请复查；逾期不申请复查的，由原发证机关吊销其证书；（三）考核合格投入使用的计量标准，经检查达不到原考核条件的，责令其停止使用，限期整改；经整改仍达不到原考核条件的，由原发证机关吊销其证书。
【地方性法规】《辽宁省计量监督条例》（1995年11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 ； 根据2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议修正）
第八条 开展计量检定必须符合下列要求：
（一）计量标准经计量行政部门考核合格并取得相应的资格证书；
（二）在限定的检定范围内；
（三）执行相应的计量检定规程；
（四）国家法定计量检定机构的计量检定人员和被授权单位执行检定、测试任务的人员，必须经考核合格。
第三十五条 违反本条例第八条第一项、第二项、第三项、第十条、第十二条规定进行计量检定、检测的，责令停止检定、检测，可并处1000元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《计量违法行为处罚细则》行为的处罚

3.对被授权项目经检查达不到原考核条件等行为的处罚

【规章】《计量违法行为处罚细则》（1990年8月25日国家技术监督局令第14号公布；2015年8月25日国家质量监督检验检疫总局令第166号修订并施行；2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订）
第九条 被授权单位违反计量法律法规的，按以下规定处罚：（一）被授权项目经检查达不到原考核条件的，责令其停止检定、测试，限期整改，经整改仍达不到原考核条件的，由授权机关撤销其计量授权；（二）超出授权项目擅自对外进行检定、测试的，责令其改正，没收全部违法所得，情节严重的，吊销计量授权证书；（三）未经授权机关批准，擅自终止所承担的授权工作，给有关单位造成损失的，责令其赔偿损失。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《计量违法行为处罚细则》行为的处罚

4.对未经有关人民政府计量行政部门授权，擅自对外进行检定、测试行为的处罚

【规章】《计量违法行为处罚细则》（1990年8月25日国家技术监督局令第14号公布；2015年8月25日国家质量监督检验检疫总局令第166号修订并施行；2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订）
第十条 未经有关人民政府计量行政部门授权，擅自对外进行检定、测试的，没收全部违法所得。给有关单位造成损失的，责令其赔偿损失。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《计量违法行为处罚细则》行为的处罚

5.对社会公用计量标准和部门、企业、事业单位各项最高计量标准，未申请检定的或超过检定周期而继续使用等行为的处罚

【规章】《计量违法行为处罚细则》（1990年8月25日国家技术监督局令第14号公布；2015年8月25日国家质量监督检验检疫总局令第166号修订并施行；2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订）
第十一条 使用计量器具违反计量法律法规的，按以下规定处罚：（一）社会公用计量标准和部门、企业、事业单位各项最高计量标准，未按照规定申请检定的或超过检定周期而继续使用的，责令其停止使用，可并处五百元以下罚款；经检定不合格而继续使用的，责令其停止使用，可并处一千元以下罚款；（二）属于强制检定的工作计量器具，未按照规定申请检定或超过检定周期而继续使用的，责令其停止使用，可并处五百元以下罚款；经检定不合格而继续使用的，责令其停止使用，可并处一千元以下罚款； （三）属于非强制检定的计量器具，未按照规定自行定期检定或者送其他有权对社会开展检定工作的计量检定机构定期检定的，责令其停止使用，可并处二百元以下罚款；经检定不合格而继续使用的，责令其停止使用，可并处五百元以下罚款；（四）在经销活动中，使用非法定计量单位计量器具的，没收该计量器具；（五）使用不合格的计量器具给国家或消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处二千元以下罚款；（六）使用以欺骗消费者为目的的计量器具或者破坏计量器具准确度、伪造数据，给国家或消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《计量违法行为处罚细则》行为的处罚

6.对进口、销售列入《中华人民共和国进口计量器具型式审查目录》内的计量器具，未经国务院计量行政部门型式批准行为的处罚

【规章】《计量违法行为处罚细则》（1990年8月25日国家技术监督局令第14号公布；2015年8月25日国家质量监督检验检疫总局令第166号修订并施行；2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订）
第十二条（二）进口、销售列入《中华人民共和国进口计量器具型式审查目录》内的计量器具，未经国务院计量行政部门型式批准的，封存计量器具，责令其补办型式批准手续，没收全部违法所得，可并处相当其进口额或销售额30%以下的罚款。
【部门规章】《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则》（国家技术监督局令第44号，2015年8月25日修订）
第三十一条 进口或者销售未经国务院计量行政部门型式批准的计量器具的，由县级以上政府计量行政部门封存其计量器具，责令外商或者其代理人补办正式批准手续，并可以处以相当于进口或者销售额百分之三十以下的罚款。

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2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《计量违法行为处罚细则》行为的处罚

7.对进口或者销售非法定计量单位的计量器具或者国务院禁止使用的其他计量器具的行为的处罚

【规章】《计量违法行为处罚细则》（1990年8月25日国家技术监督局令第14号公布；2015年8月25日国家质量监督检验检疫总局令第166号修订并施行；2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订）
第十二条第一款 进口计量器具，以及外商（含外国制造商、经销商）或其代理人在中国销售计量器具，违反计量法律法规的，按以下规定处罚：（一） 未经国务院计量行政部门批准，进口、销售国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具或国务院禁止使用的其他计量器具的，责令其停止进口、销售，没收计量器具和全部违法所得，可并处相当违法所得百分之十至百分之五十的罚款。
【规章】《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则》（1996年6月24日国家技术监督局令第44号公布；根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号第三次修订）
第二十五条 申请进口《中华人民共和国依法管理的计量器具目录》所列计量器具的，应当到进口所在地区、部门的机电产品进口管理机构申请登记，并提供符合我国法定计量单位的证明；申请进口《中华人民共和国进口计量器具型式审查目录》所列计量器具的，还应当提供经型式批准的证明。符合我国法定计量单位的证明和经正式批准的证明，可以由政府计量行政部门审查后出具。
第二十六条 机电产品进口管理机构对没有符合法定计量单位或者型式批准证明的，不予批准进口。海关凭各地区、各部门机电产品进口管理机构签发的机电产品进口登记表验放。
第二十七条 对于不符合法定计量单位或者未经型式批准的计量器具，外贸经营单位不得办理订货手续。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《加油站计量监督管理办法》行为的处罚

1.对加油站经营者使用属于强制检定的计量器具不进行登记造册，不向当地质量技术监督部门备案，不配合市场监督部门及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作等行为的处罚

【规章】《加油站计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第35号，2002年12月31日颁布；根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号第二次修订）
第九条 加油站经营者违反本办法有关规定，应当按以下规定进行处罚：
（一）违反本办法第五条第（四）项规定，使用出厂产品合格证不齐全计量器具的，责令其停止使用，没收计量器具和全部违法所得，可并处2000元以下罚款。燃油加油机安装后未报经市场监督管理部门授权的法定计量检定机构强制检定合格即投入使用的，责令其停止使用，可并处5000元以下罚款；给国家和消费者造成损失的，责令其赔偿损失，可并处5000元以上30000元以下罚款。
（二）违反本办法第五条第（五）项规定的，责令改正和停止使用，可并处5000元以下罚款；给消费者造成损失的，责令其赔偿损失，可并处5000元以上30000元以下罚款。
（三）违反本办法第五条第（七）项规定，使用未经检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具的，责令其停止使用，可并处1000元以下罚款。破坏计量器具及其铅（签）封，擅自改动、拆装燃油加油机，使用未经批准而改动的燃油加油机，以及弄虚作假、给消费者造成损失的，责令其赔偿损失，并按照《中华人民共和国计量法实施细则》有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）违反本办法第五条第（八）项规定，未使用计量器具的，限期改正，逾期不改的，处1000元以上10000元以下罚款；成品油零售量的结算值与实际值之差超过国家规定允许误差的，责令改正，给消费者造成损失的，责令其赔偿损失，并处以违法所得3倍以下、最高不超过30000元的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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65

行政处罚

对违反《加油站计量监督管理办法》行为的处罚

2.对不提供成品油零售账目或者提供不真实账目，使违法所得难以计算的行为的处罚

【规章】《加油站计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第35号，2002年12月31日颁布；根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号第二次修订）
第十条 加油站经营者违反本办法规定，拒不提供成品油零售账目或者提供不真实账目，使违法所得难以计算的，可根据违法行为的情节轻重处以最高不超过30000元的罚款。

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2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《价格违法行为行政处罚规定》行为的处罚

对经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款行为的处罚

【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》（1999年7月10日颁布，2010年12月4日修改）
第十六条　本规定第四条至第十三条规定中的违法所得，属于价格法第四十一条规定的消费者或者其他经营者多付价款的，责令经营者限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的，责令公告查找。
　　经营者拒不按照前款规定退还消费者或者其他经营者多付的价款，以及期限届满没有退还消费者或者其他经营者多付的价款，由政府价格主管部门予以没收，消费者或者其他经营者要求退还时，由经营者依法承担民事责任。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

67

行政处罚

对违反《检验检测机构资质认定管理办法》行为的处罚

1.对检验检测机构未依法取得资质认定，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果的行政处罚

【部门规章】《检验检测机构资质认定管理办法》（2015年4月9日国家质量监督检验检疫总局令第163号公布，根据2021年4月2日《国家市场监督管理总局大棋牌,大棋牌游戏废止和修改部分规章的决定》修改）
第三十四条 检验检测机构未依法取得资质认定，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果的，依照法律法规的规定执行；法律法规未作规定的，由县级以上市场监督管理部门责令限期改正，处3万元罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

67

行政处罚

对违反《检验检测机构资质认定管理办法》行为的处罚

2.对检验检测机构未按规定办理变更手续的行政处罚

【部门规章】《检验检测机构资质认定管理办法》（2015年4月9日国家质量监督检验检疫总局令第163号公布，根据2021年4月2日《国家市场监督管理总局大棋牌,大棋牌游戏废止和修改部分规章的决定》修改）
第三十五条第一款第一项 未按照本办法第十四条规定办理变更手续的，由县级以上市场监督管理部门责令限期改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，处1万元以下罚款。
第十四条 （一）机构名称、地址、法人性质发生变更的；（二）法定代表人、最高管理者、技术负责人、检验检测报告授权签字人发生变更的；（三）资质认定检验检测项目取消的；（四）检验检测标准或者检验检测方法发生变更的；（五）依法需要办理变更的其他事项。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

67

行政处罚

对违反《检验检测机构资质认定管理办法》行为的处罚

3.对检验检测机构未按规定标注资质认定标志的行政处罚

【部门规章】《检验检测机构资质认定管理办法》（2015年4月9日国家质量监督检验检疫总局令第163号公布，根据2021年4月2日《国家市场监督管理总局大棋牌,大棋牌游戏废止和修改部分规章的决定》修改）
第三十五条第一款第二项 未按照本办法第二十一条规定标注资质认定标志的。
第二十一条 检验检测机构向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果的，应当在其检验检测报告上标注资质认定标志。
检验检测机构有下列情形之一的，由县级以上市场监督管理部门责令限期改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，处1万元以下罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《检验检测机构资质认定管理办法》行为的处罚

4.对检验检测机构基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求，擅自向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果的行政处罚

【部门规章】《检验检测机构资质认定管理办法》（2015年4月9日国家质量监督检验检疫总局令第163号公布，根据2021年4月2日《国家市场监督管理总局大棋牌,大棋牌游戏废止和修改部分规章的决定》修改）
第三十六条 检验检测机构有下列情形之一的，法律法规对撤销、吊销、取消检验检测资质或者证书等有行政处罚规定的，依照法律法规的规定执行；法律法规未作规定的，由县级以上市场监督管理部门责令限期改正，处3万元罚款：
（一）基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求，擅自向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果的；

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

67

行政处罚

对违反《检验检测机构资质认定管理办法》行为的处罚

5.对检验检测机构对超出资质证认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果的行政处罚

【部门规章】《检验检测机构资质认定管理办法》
第三十六条 检验检测机构有下列情形之一的，法律法规对撤销、吊销、取消检验检测资质或者证书等有行政处罚规定的，依照法律法规的规定执行；法律法规未作规定的，由县级以上市场监督管理部门责令限期改正，处3万元罚款：
（二）超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果的。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

67

行政处罚

对违反《检验检测机构资质认定管理办法》行为的处罚

6.对检验检测机构转让、出租、出借资质认定证书或者标志，伪造、变造、冒用资质认定证书或者标志，使用已经过期或者被撤销、注销的资质认定证书或者标志的行政处罚

【部门规章】《检验检测机构资质认定管理办法》（2015年4月9日国家质量监督检验检疫总局令第163号公布，根据2021年4月2日《国家市场监督管理总局大棋牌,大棋牌游戏废止和修改部分规章的决定》修改）
第三十七条 检验检测机构违反本办法规定，转让、出租、出借资质认定证书或者标志，伪造、变造、冒用资质认定证书或者标志，使用已经过期或者被撤销、注销的资质认定证书或者标志的，由县级以上市场监督管理部门责令改正，处3万元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

68

行政处罚

对违反《禁止传销条例》行为的处罚

1.对组织策划传销的行为的处罚

【行政法规】《禁止传销条例》（国务院令第444号，2005年8月23日公布）
第七条 下列行为，属于传销行为：
（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；
（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；
（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。
第二十四条 第一款有本条例第七条规定的行为，组织策划传销的，由工商行政管理部门没收非法财物，没收违法所得，处50万元以上200万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 工商行政管理部门依照本条例第二十四条的规定进行处罚时，可以依照有关法律、行政法规的规定，责令停业整顿或者吊销营业执照。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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68

行政处罚

对违反《禁止传销条例》行为的处罚

2.对介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的行为的处罚

【行政法规】《禁止传销条例》（国务院令第444号，2005年8月23日公布）
第七条 下列行为，属于传销行为：
（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；
（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；
（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。
第二十四条第二款 有本条例第七条规定的行为，介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收非法财物，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 工商行政管理部门依照本条例第二十四条的规定进行处罚时，可以依照有关法律、行政法规的规定，责令停业整顿或者吊销营业执照。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

68

行政处罚

对违反《禁止传销条例》行为的处罚

3.对参加传销行为的处罚

【行政法规】《禁止传销条例》（国务院令第444号，2005年8月23日公布））
第七条 下列行为，属于传销行为：
（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；
（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；
（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。
第二十四条第三款 有本条例第七条规定的行为，参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，可以处2000元以下的罚款。
第二十五条 工商行政管理部门依照本条例第二十四条的规定进行处罚时，可以依照有关法律、行政法规的规定，责令停业整顿或者吊销营业执照。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

68

行政处罚

对违反《禁止传销条例》行为的处罚

4.对为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的处罚

【行政法规】《禁止传销条例》（国务院令第444号，2005年8月23日公布）
第二十六条 为本条例第七条规定的传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，处5万元以上50万元以下的罚款。
为本条例第七条规定的传销行为提供互联网信息服务的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，并通知有关部门依照《互联网信息服务管理办法》予以处罚。

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2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

68

行政处罚

对违反《禁止传销条例》行为的处罚

5.对传销当事人擅自实施动用、调换、转移、损毁被查封、扣押传销财物的违法行为的处罚

【行政法规】《禁止传销条例》（国务院令第444号，2005年8月23日公布）
第二十七条 当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，处被动用、调换、转移、损毁财物价值5％以上20％以下的罚款；拒不改正的，处被动用、调换、转移、损毁财物价值1倍以上3倍以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

69

行政处罚

对违反《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》行为的处罚

1.对非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备，不构成犯罪的行为的处罚

【规章】《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》（中华人民共和国公安部、国家质量监督检验检疫总局，工商总局令〔2006〕17号，自公布之日起30日后施行，2014年12月23日公布）
第九条 非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备，不构成犯罪的，由工商行政管理部门责令停止销售，处以3万元以下罚款。

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2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

69

行政处罚

对违反《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》行为的处罚

2.对为非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备提供广告设计、制作、代理、发布，不构成犯罪的行为的处罚

【规章】《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》（中华人民共和国公安部、国家质量监督检验检疫总局，工商总局令〔2006〕17号，自公布之日起30日后施行，2014年12月23日公布）
第十条 为非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备提供广告设计、制作、代理、发布，不构成犯罪的，由工商行政管理部门对广告经营者、广告发布者处以3万元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

70

行政处罚

对违反《境外就业中介管理规定》行为的处罚

对擅自从事境外就业中介活动行为的处罚

【规章】《境外就业中介管理规定》（工商总局令第15号，2002年5月14日公布）
第三十三条 单位或者个人未经劳动保障行政部门批准和工商行政管理机关登记注册，擅自从事境外就业中介活动的，由劳动保障行政部门会同工商行政管理机关依法取缔、没收其经营物品和违法所得。因非法从事境外就业中介活动，给当事人造成损害的，应当承担赔偿责任。

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2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

71

行政处罚

对违反《军服管理条例》行为的处罚

1.对非法生产军服、军服专用材料等行为的处罚

【行政法规】《军服管理条例》（国务院、中央军委令第547号，2009年1月13日公布）
第十二条第一款 违反本条例规定，有下列情形之一的，由工商行政管理部门没收违法物品和违法所得，处1万元以上10万元以下的罚款；违法经营数额巨大的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）非法生产军服、军服专用材料的；（二）买卖军服、军服专用材料的；（三）生产、销售军服仿制品的。

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2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

71

行政处罚

对违反《军服管理条例》行为的处罚

2.对军服承制企业违法行为的处罚

【行政法规】《军服管理条例》（国务院、中央军委令第547号，2009年1月13日公布）
第十三条第一款 军服承制企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由工商行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿：
（一）转让军服、军服专用材料生产合同或者生产技术规范，或者委托其他企业生产军服、军服专用材料的；
（二）销售或者以其他方式转让未经改制、染色等处理的军服、军服专用材料残次品的；
（三）未将军服生产中剩余的军服专用材料妥善保管、移交的。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

71

行政处罚

对违反《军服管理条例》行为的处罚

3.对使用军服和中国人民解放军曾经装备的制式服装从事经营活动，或者以“军需”“军服”“军品”等用语招揽顾客的违法行为的处罚

【行政法规】《军服管理条例》（国务院、中央军委令第547号，2009年1月13日公布）
第十五条 违反本条例规定，使用军服和中国人民解放军曾经装备的制式服装从事经营活动，或者以“军需”“军服”“军品”等用语招揽顾客的，由工商行政管理部门责令改正，没收违法物品和违法所得，并处2000元以上2万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

72

行政处罚

对违反《粮食流通管理条例》行为的处罚

对未按照规定告知、公示粮食收购价格或者收购粮食压级压价，垄断或者操纵价格等价格违法行为的处罚

【行政法规】《粮食流通管理条例》（2021年2月15日中华人民共和国国务院令第740号第三次修订）
第四十四条　粮食收购者有未按照规定告知、公示粮食收购价格或者收购粮食压级压价，垄断或者操纵价格等价格违法行为的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国反垄断法》的有关规定予以处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

73

行政处罚

对违反《辽宁省反窃电条例》行为的处罚

对生产、销售窃电专用器具行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省反窃电条例》（2001年7月27日发布，2010年7月30日辽宁省人民代表大会常务委员会大棋牌,大棋牌游戏修改部分地方性法规的决定）
第二十二条 违反本条例第六条规定，生产、销售窃电专用器具的，由工商行政管理部门责令其停止违法行为，没收违法所得和窃电专用器具及生产工具，并处5000元以上5万元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

74

行政处罚

对违反《辽宁省反走私综合治理条例》行为的处罚

1.对经营无合法凭证进口商品行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省反走私综合治理条例》（辽宁省人大通过，2015年7月30日发布）
第二十二条 违反本条例第十二条第一款规定，经营者未能在查获之日起三日内提供相关进口商品合法来源凭证的，由工商或者食品药品监督等有管辖权的行政管理部门按照各自职责，没收相关进口商品及其已经销售货款，并处商品货值金额百分之三十的罚款。法律法规另有规定的，从其规定。前款所称的货值金额，是指当事人经营的无合法来源凭证的进口商品价值，包括已销售和未销售商品价值。已销售商品价值，按照实际销售价格计算；未销售商品价值，按照标价或者已经查清的无合法来源凭证的进口商品的实际销售平均价格计算。无合法来源凭证的进口商品没有标价或者无法查清其实际销售价格的，委托价格鉴定机构进行价格鉴定。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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74

行政处罚

对违反《辽宁省反走私综合治理条例》行为的处罚

2.对为经营无合法凭证进口商品提供服务行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省反走私综合治理条例》（辽宁省人大通过，2015年7月30日发布）
第二十三条 违反本条例第十三条规定，以营利为目的，为他人经营无合法来源凭证的进口商品提供服务的，没收违法所得，由工商或者食品药品监督等有管辖权的行政管理部门处以违法所得五倍罚款。法律法规另有规定的，从其规定。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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75

行政处罚

对违反《辽宁省古生物化石保护条例》行为的处罚

对违反古生物化石保护规定行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省古生物化石保护条例》（2018年3月27日发布）
第二十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门没收违法所得、非法经营的化石，违法经营额五万元以上的，并处以违法经营额一倍以上三倍以下的罚款；违法经营额不足五万元的，并处以五万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证书：
　　（一）未经批准擅自经营非重点保护化石的；
　　（二）未在指定的场所销售非重点保护化石的。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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76

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对违反《辽宁省计量监督条例》行为的处罚

1.对计量检定机构、产品质量检验机构和计量公证服务机构在计量考核、认证有效期内，不符合原考核、认证条件等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省计量监督条例》（2020年3月30日修正）
第三十六条　违反本条例第十一条、第十九条第三款规定，未保持原考核、认证条件或者对申请单位提供的样机、资料失密的，责令改正；拒不改正的，由原发证机关吊销其资格证书，处500元至1000元罚款。
第十一条　计量检定机构、产品质量检验机构和计量公证服务机构在计量考核、认证有效期内，必须符合原考核、认证条件，并按照规定申请复查。
第十九条　制造计量器具新产品，必须经过定型鉴定、样机试验。任何单位和个人不得利用他人样机申请试验。不得制造未经型式批准或者未取得样机合格证书的计量器具；制造的计量器具，不得低于原批准型式的质量水平。负责计量器具新产品定型鉴定、样机试验的单位，应当对申请单位提供的样机和技术文件、资料保密。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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76

行政处罚

对违反《辽宁省计量监督条例》行为的处罚

2.对违反本条例进行规定进行计量检定、检测的处罚

【地方性法规】《辽宁省计量监督条例》（2020年3月30日修正）
第三十五条违反本条例第八条第一项、第二项、第三项、第十条、第十二条规定进行计量检定、检测的，责令停止检定、检测，可并处1000元以下罚款。
第八条开展计量检定必须符合下列要求：
（一）计量标准经计量行政部门考核合格并取得相应的资格证书；
（二）在限定的检定范围内；
（三）执行相应的计量检定规程；
第十条向社会提供公证数据的产品质量检验机构和计量公证服务机构，必须经省计量行政部门计量认证。新增检验项目必须申请单项计量认证。
第十二条计量检定机构和计量公证服务机构对受理检定、检测的项目未做检定、检测，不准出具检定、检测数据，不准伪造检定、检测数据。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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76

行政处罚

对违反《辽宁省计量监督条例》行为的处罚

3.对擅自制、印或者伪造、盗用、倒卖计量器具检定印、证和许可证标志等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省计量监督条例》（2020年3月30日修正）
第十三条　计量器具检定印、证和许可证标志的制、印，必须经计量行政部门批准。任何单位和个人不得擅自制、印或者伪造、盗用、倒卖计量器具检定印、证和许可证标志。
第三十七条　违反本条例第十三条规定，伪造、盗用、倒卖强制检定印、证的，没收其非法检定印、证和违法所得，处3000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例第十三条规定，擅自制、印计量器具检定印、证和许可证标志的，没收检定印、证、许可证标志；没收从事违法制作所使用的工具、原材料和违法所得，处违法所得1倍至5倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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76

行政处罚

对违反《辽宁省计量监督条例》行为的处罚

4.对未按照规定申请检定和属于非强制检定范围的计量器具未自行检定或者送其他计量检定机构定期检定或破坏检定封缄、擅自启用计量标准器具的等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省计量监督条例》（2020年3月30日修正）
第三十八条违反本条例第十四条第一款、第二款、第三款规定，未按照规定申请检定和属于非强制检定范围的计量器具未自行检定或者送其他计量检定机构定期检定的，责令其停止使用，处1000元以下的罚款。
违反本条例第十四条第四款、第十五条规定，破坏检定封缄或者擅自启用计量标准器具的，责令停止使用，可按每台（件）计量器具处100元至5000元罚款；对有关负责人和直接责任者处1000元至1万元罚款。
第十四条社会公用计量标准，企业、事业单位使用的最高计量标准，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等强制检定的工作计量器具，使用单位或者个人必须向法定计量检定机构申报，并接受其周期检定。
非强制检定的计量器具，使用单位或者个人必须自行定期检定或者送计量检定机构定期检定。
计量器具的检定周期按照国家规定执行。逾期未检定，或者检定不合格的，不得继续使用。
任何单位和个人不得破坏检定封缄。
第十五条取得相应资格证书的计量标准器具，停止使用时必须经发证的计量行政部门同意；未经批准不得擅自启用。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

76

行政处罚

对违反《辽宁省计量监督条例》行为的处罚

5.对销售禁止经销计量器具的处罚

【地方性法规】《辽宁省计量监督条例》（2020年3月30日修正）
第三十九条违反本条例第二十条第（一）、（二）（三）（四）（五）项规定的，责令停止制造、改装、修理、销售，没收计量器具、零部件和违法所得，处违法所得1倍至5倍罚款；对有关负责人和直接责任者处1000元至1万元罚款。
第二十条禁止经销下列计量器具： （一）国家明令禁止使用的； （二）无合格证的； （三）未如实标注计量器具生产厂名、厂址的； （四）以假充真、以不合格品冒充合格品的； （五）应当在售前报检而未报检或报检不合格的； （六）其他以欺骗消费者为目的的。

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76

行政处罚

对违反《辽宁省计量监督条例》行为的处罚

6.对未在计量器具或者包装物上如实标注许可证标志及编号、厂名、厂址等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省计量监督条例》（2020年3月30日修正）
第四十条违反本条例第十八条、第二十一条第（二）项、第（四）项、第（六）项、第二十三条第二款、第二十四条、第二十六条第一款规定的，没收计量器具和违法所得，处违法所得1倍至5倍罚款；对有关负责人和直接责任者处1000元至1万元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 违反本条例第二十三条第一款规定从事经营活动的，责令改正；拒不改正的，处300元至2000元罚款。
第十八条制造计量器具，必须在计量器具或者包装物上如实标注厂名、厂址。
第二十一条使用计量器具不得有下列行为： （一）破坏计量器具准确度； （二）改变计量器具的结构和性能； （三）弄虚作假、伪造数据； （四）破坏计量检定印、证标记； （五）使用超过检定周期或者经检定不合格的计量； （六）使用国家明令淘汰或者失去应有准确度的计量器具； （七）使用以欺骗消费者为目的计量器具。
第二十三条经营者应当配备相应的符合国家规定的计量器具；没有配备的，不得从事经营活动。
经营者经销商品量的实际值与结算值应当相等，其计量偏差必须符合国家有关规定；按照规定必须计量计费的，不得估算计费。
第二十四条生产、销售定量盛装、包装的商品，必须在盛装、包装物上标明内装商品的净量值，商品标识的计量偏差必须符合国家有关规定。
第二十六条商品经营活动中，商品量短缺的，必须给予补足缺量或者补偿损失。 前款规定的情形确属商品生产者或者提供者责任的，经销者有权向商品生产者或者提供者追偿。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

77

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

1.对违反食用农产品集中交易市场开办者未履行相关查验义务的或者未设置信息公示栏的处罚

【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修正）
第五十五条　违反本条例规定，食用农产品集中交易市场开办者未履行相关查验义务的或者未设置信息公示栏的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处二万元罚款；情节严重的，责令停业整顿。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

77

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

2.对违反进入市场销售的食用农产品在保鲜、贮存、运输过程中使用不符合食品安全标准的保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品或者添加有毒有害物质的处罚

【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修正）
第五十六条　违反本条例规定，对进入市场销售的食用农产品在保鲜、贮存、运输过程中使用不符合食品安全标准的保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品或者添加有毒有害物质的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令停止销售，没收违法所得，并处一万元罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

77

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

3.对违反进口食品、食品添加剂的经营者未履行查验义务的处罚

【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修正）
第五十七条　违反本条例规定，进口食品、食品添加剂的经营者未履行查验义务的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处二万元罚款；情节严重的，责令停业，直至吊销许可证。　　

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

4.对违反食品生产经营者未按照规定建立并保存食品添加剂使用记录，未按照规定使用专用贮存设施、未标示 “ 食品添加剂 ” 字样或者未在盛装的容器上标明食品添加剂具体名称等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修正）
第五十八条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上食品安全监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处一万元罚款；情节严重的，责令停产停业：
（一）食品生产经营者未按照规定建立并保存食品添加剂使用记录，未按照规定使用专用贮存设施、未标示“食品添加剂”字样或者未在盛装的容器上标明食品添加剂具体名称的；
（二）食品经营者未按照规定设立专区或者专柜经营散装食品的，经营直接入口的散装食品未采取相关保证食品安全措施的；
（三）食品生产者生产工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生重大变化未按照规定报告或者需要变更食品生产许可证载明的许可事项未申请变更的；
（四）餐饮服务提供者未按照规定对外配送食品，提供集体用餐配送服务未按照规定留存配送食品样品的；
（五）食品交易会、展销会等举办者或者柜台出租者未履行审查、报告义务的。

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2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

77

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

5.对违反未取得食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证从事食品生产经营活动等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修正）
第五十九条　违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处一万元罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍罚款：
（一）未取得食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证从事食品生产经营活动的；
（二）食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证有效期满未办理延续手续继续从事食品生产经营活动的；
（三）使用伪造、变造或者冒用他人的食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证从事食品生产经营活动的。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

77

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

6.对违反在县级人民政府划定区域内未取得食品摊贩登记备案卡从事食品摊贩经营活动等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修正）
第六十条　 违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级食品安全监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，没收违法所得和违法经营的食品，并处五百元罚款；情节严重的，没收用于违法经营的工具、设备、原料等物品：
（一）在县级人民政府划定区域内未取得食品摊贩登记备案卡从事食品摊贩经营活动的；
（二）使用伪造、变造或者冒用他人的食品摊贩登记备案卡从事食品经营活动的；
（三）将食品摊贩登记备案卡出租、出借或者以其他形式非法转让的。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

77

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

7.对违反将食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证出租、出借或者以其他形式非法转让等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修正）
第六十一条 违反本条例规定，将食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证出租、出借或者以其他形式非法转让的，由县级以上食品安全监督管理部门没收违法所得，并处二千元罚款；情节严重的，由原发证部门吊销许可证。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

77

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

8.对违反食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩生产经营食品不符合食品安全标准等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修正）
第六十二条 食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩违反本条例第二十四条规定的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处二千元罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证或者注销登记备案卡。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

77

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

9.对违反食品生产加工小作坊接受食品生产企业或者其他食品生产加工小作坊委托生产加工或者分装食品等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修正）
第六十三条　 违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足五千元的，并处五千元罚款；货值金额五千元以上的，并处货值金额五倍罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：
（一）食品生产加工小作坊接受食品生产企业或者其他食品生产加工小作坊委托生产加工或者分装食品的；
（二）食品生产加工小作坊生产加工禁止生产加工的食品的；
（三）小餐饮经营法律法规等规定的禁止性食品的；
（四）食品摊贩经营禁止经营目录内食品的。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

77

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

10.对违反食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩未公示许可证、登记备案卡等信息等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修正）
第六十四条　违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上食品安全监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处五百元罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证或者注销备案登记卡：
（一）食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩未公示许可证、登记备案卡等信息的；
（二）食品生产加工小作坊生产加工的食品标签不符合要求的；
（三）食品生产经营者在相关许可有效期内，连续停业六个月以上，恢复生产经营后，未在规定日期内备案的；
（四）食品小作坊、小餐饮和食品摊贩未按照规定建立进货查验记录或者批发销售记录以及未按照规定保存相关记录、票据凭证的；
（五）食品生产加工小作坊、小餐饮许可事项或者食品摊贩登记备案卡载明信息发生变化未按照规定办理变更手续继续从事食品生产经营活动的；
（六）食品摊贩登记备案卡有效期届满未按照规定办理延续手续继续从事食品经营活动的；
（七）食品摊贩发现食品或者食品原料有安全隐患，未立即停止经营或者及时报告的；
（八）食品摊贩超出确定经营时段从事食品经营活动的。
　

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

77

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

11.对违反已取得许可证或者登记备案卡的食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩在检查中发现不符合本条例规定条件，继续从事食品生产经营行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修正）
第六十五条 已取得许可证或者登记备案卡的食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩在检查中发现不符合本条例规定条件，继续从事食品生产经营的，由县级以上食品安全监督管理部门责令停产停业，限期整改；逾期不改正或者整改后仍达不到规定条件的，由原发证部门吊销许可证或者注销登记备案卡。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

77

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

12.对违反食品生产加工小作坊、小餐饮服务提供者在十二个月内累计三次因违反本条例规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚

【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修正）
第六十七条 食品生产加工小作坊、小餐饮服务提供者在十二个月内累计三次因违反本条例规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚的，由县级以上食品安全监督管理部门责令停产停业，直至吊销许可证。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

77

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

13.对违反被吊销食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚

【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》（2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修正）
第六十八条 被吊销食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，自处罚决定作出之日起五年内，不得申请食品生产加工小作坊和小餐饮经营许可。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

78

行政处罚

对违反《辽宁省消费者权益保护条例》的处罚

1.对经营者违反《辽宁省消费者权益保护条例》禁止内容的行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省消费者权益保护条例》（2016 年 3 月 23 日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自 2016 年 6 月 1 日起施行；根据 2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第三次修正）
第五十二条　经营者在格式条款、通知、声明、店堂告示等方式中，作出含有本条例规定禁止内容的，由市场监督管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处一万元罚款。法律法规另有规定的，从其规定。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

78

行政处罚

对违反《辽宁省消费者权益保护条例》的处罚

2.对经营者违反《辽宁省消费者权益保护条例》第五十三条的处罚

【地方性法规】《辽宁省消费者权益保护条例》（2016 年 3 月 23 日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自 2016 年 6 月 1 日起施行；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第三次修正）
第五十三条　经营者违反本条例规定，有下列行为之一的，其他有关法律法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律法规的规定执行；法律法规未作规定的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、按照下列规定予以罚款；情节严重的，责令停业整顿：
　　（一）未按照规定标明真实名称和标记的，处一万元罚款；
　　（二）未按照规定保存进货时的原始发票、单据等能够证明进货来源的文件资料的，处二万元罚款；
　　（三）强迫消费者购买商品或者接受服务的，处以违法所得五倍罚款；
　　（四）设定最低消费，收取或者变相收取餐位费、消毒餐具费、开瓶费等不符合规定费用的，处五千元罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

78

行政处罚

对违反《辽宁省消费者权益保护条例》的处罚

3.对为网络交易提供信用评价服务的经营者违反《辽宁省消费者权益保护条例》行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省消费者权益保护条例》（2016 年 3 月 23 日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自 2016 年 6 月 1 日起施行；2022年4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第三次修正）
第五十四条　为网络交易提供信用评价服务的经营者，有下列行为之一的，由市场监督管理部门予以警告，没收违法所得，责令限期改正；逾期不改正的，按照下列规定予以罚款：
　　（一）任意调整信用级别或者相关信息的，处一万元罚款；
　　（二）将收集的信用信息用于非法用途的，处三万元罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

79

行政处罚

对违反《辽宁省销售和使用车用乙醇汽油规定》行为的处罚

对非法购入和销售普通汽油行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省销售和使用车用乙醇汽油规定》（省政府令第174号，2004年9月3日公布）
第十三条 违反本规定，非法购入、销售普通汽油的，由工商行政管理部门责令改正，并处以5000元以上3万元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

80

行政处罚

对违反《辽宁省用水计量管理办法》行为的处罚

1.对供水单位未按规定到期轮换水表等行为的处罚

【规章】《辽宁省用水计量管理办法》（辽宁省人民政府令第227号，2009年3月18日颁布）
第十三条 违反本办法第十条（供水单位负责居民生活用水表的到期免费轮换。水表轮换周期按照国家规定的使用年限执行。居民对轮换期内的水表的量值提出异议，要求对水表进行检定的，供水单位应当及时受理并自受理之日起7个工作日内告知检定结果。）规定，按下列规定处罚：（一）供水单位未按规定到期轮换水表的，由计量行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款；（二）供水单位未及时受理居民对水表量值提出异议或者未在规定期限内告知水表检定结果的，由计量行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上1万元以下罚款

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

80

行政处罚

对违反《辽宁省用水计量管理办法》行为的处罚

2.对从事用水计量结算的量值与实际计量的量值不相符等计量活动行为的处罚

【规章】《辽宁省用水计量管理办法》（辽宁省人民政府令第227号，2009年3月18日颁布）
第十四条 违反本办法第十一条（从事用水计量活动，应当符合下列要求：（一）结算的量值应当与实际计量的量值相符；（二）计量不得估算；（三）不得将管线损耗或者其他设施造成的损耗转嫁给用户；（四） 发生水量短缺的，应当及时补足缺量或者补偿损失；（五）由于现场环境状况条件恶劣、计量器具制造水平的限制等特殊原因，没有配备计量器具，不能进行计量的，应当制定相应的流量评定方法，进行统计核算。）规定，将管线损耗或者其他设施造成的损耗转嫁给用户的，应当依法承担赔偿责任；有违法所得的，由计量行政主管部门没收违法所得，并处1万元以上3万元以下罚款；对有关负责人和直接责任者由其主管部门依照有关规定给予处分；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

80

行政处罚

对违反《辽宁省用水计量管理办法》行为的处罚

3.对计量检定机构及其工作人员伪造检定数据等行为的处罚

【规章】《辽宁省用水计量管理办法》（辽宁省人民政府令第227号，2009年3月2日发布）
第十五条 计量检定机构及其工作人员有下列行为之一的，出具的计量检定证书无效，有违法所得的，没收违法所得，对有关负责人和直接责任者由其主管部门依照有关规定给予处分；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
（一）伪造检定数据的；
（二）出具错误的检定数据，并造成一定损失的；
（三）超出计量授权范围进行计量检定的。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

81

行政处罚

对违反《零售商促销行为管理办法》行为的处罚

对零售商违反规定开展促销行为的处罚

【规章】《零售商促销行为管理办法》（商务部令第18号，2006年9月12日公布）
第五条 零售商开展促销活动应当具备相应的安全设备和管理措施，确保消防安全通道的畅通。对开业、节庆、店庆等规模较大的促销活动，零售商应当制定安全应急预案，保证良好的购物秩序，防止因促销活动造成交通拥堵、秩序混乱、疾病传播、人身伤害和财产损失。
第七条 零售商开展促销活动，应当在经营场所的显著位置明示促销内容，促销内容应当包括促销原因、促销方式、促销规则、促销期限、促销商品的范围，以及相关限制性条件等。
对不参加促销活动的柜台或商品，应当明示，并不得宣称全场促销；明示例外商品、含有限制性条件、附加条件的促销规则时，其文字、图片应当醒目明确。
零售商开展促销活动后在明示期限内不得变更促销内容，因不可抗力而导致的变更除外。
第十条 零售商开展促销活动应当明码标价，价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标识醒目。不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予明示的费用。
第十二条 零售商开展促销活动，不得降低促销商品（包括有奖销售的奖品、赠品）的质量和售后服务水平，不得将质量不合格的物品作为奖品、赠品。
第十四条 零售商开展限时促销活动的，应当保证商品在促销时段内的充足供应。
零售商开展限量促销活动的，应当明示促销商品的具体数量。连锁企业所属多家店铺同时开展限量促销活动的，应当明示各店铺促销商品的具体数量。限量促销的，促销商品售完后应即时明示。
第十五条 零售商开展积分优惠卡促销活动的，应当事先明示获得积分的方式、积分有效时间、可以获得的购物优惠等相关内容。
消费者办理积分优惠卡后，零售商不得变更已明示的前款事项；增加消费者权益的变更除外。
第十七条 消费者要求提供促销商品发票或购物凭证的，零售商应当即时开具，并不得要求消费者负担额外的费用。
第十八条 零售商不得以促销为由拒绝退换货或者为消费者退换货设置障碍。

第二十三条 零售商违反本办法规定，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，责令改正，有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款；并可予以公告。
请综合考虑386、387、390、391、392的写法，禁止性条款作为行政处罚项目子项还是作为设定依据，应上下统一。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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82

行政处罚

对违反《零售商供应商公平交易管理办法》行为的处罚

【规章】《零售商供应商公平交易管理办法》（商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局令〔2006〕17号，2006年7月13日公布）
第二十三条 零售商或者供应商违反本办法规定的，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，责令改正；有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款；并可向社会公告。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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83

行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

1.对未取得相应的旅行社业务经营许可，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务等行为的处罚

【行政法规】《旅行社条例》（根据2020年11月29日《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订）
第四十六条 违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款：
（一）未取得相应的旅行社业务经营许可，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的；
（二）分社超出设立分社的旅行社的经营范围经营旅游业务的；
（三）旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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83

行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

2.对拒不履行旅游合同约定的义务的，非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的，欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的或对旅行社违反旅游合同约定， 造成旅游者合法权益受到损害，不采取必要的补救措施行为的处罚

【行政法规】《旅行社条例》（根据2020年11月29日《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订）
第五十九条 违反本条例的规定，有下列情形之一的，对旅行社，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款；对导游人员、领队人员，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证： （一）拒不履行旅游合同约定的义务的； （二）非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的； （三）欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的。
第六十一条 旅行社违反旅游合同约定，造成旅游者合法权益受到损害，不采取必要的补救措施的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由旅游行政管理部门吊销旅行社业务经营许可证。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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84

行政处罚

对违反《能源计量监督管理办法》行为的处罚

1.对重点用能单位未按照规定配备能源计量工作人员或者能源计量工作人员未接受能源计量专业知识培训行为的处罚

【规章】《能源计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局 第132号令，2010年7月22日发布；根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订））
第十九条 违反本办法规定，重点用能单位未按照规定配备能源计量工作人员或者能源计量工作人员未接受能源计量专业知识培训的，由县级以上地方市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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84

行政处罚

对违反《能源计量监督管理办法》行为的处罚

2.对拒绝、阻碍能源计量监督检查行为的处罚

【规章】《能源计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局 第132号令，2010年7月22日发布；根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订））
第二十条 违反本办法规定，拒绝、阻碍能源计量监督检查的，由县级以上地方市场监督管理部门予以警告，可并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《农药广告审查发布规定》行为的处罚

1.对未经国家批准登记的农药发布广告行为的处罚

【部门规章】《农药广告审查发布规定》（2015年12月24日 国家市场监督管理总局81号公布 2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修改）
第三条 未经国家批准登记的农药不得发布广告。
第十三条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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85

行政处罚

对违反《农药广告审查发布规定》行为的处罚

2.对农药广告含有表示功效、安全性的断言或者保证的行为的处罚

【部门规章】《农药广告审查发布规定》（2015年12月24日 国家市场监督管理总局81号公布 2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修改）
第五条 农药广告不得含有下列内容：
（一）表示功效、安全性的断言或者保证；
（二）利用科研单位、学术机构、技术推广机构、行业协会或者专业人士、用户的名义或者形象作推荐、证明；
（三）说明有效率；
（四）违反安全使用规程的文字、语言或者画面；
（五）法律、行政法规规定禁止的其他内容。
第十三条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

85

行政处罚

对违反《农药广告审查发布规定》行为的处罚

3.对贬低同类产品，与其他农药进行功效和安全性对比的行为的处罚

【部门规章】《农药广告审查发布规定》（2015年12月24日 国家市场监督管理总局81号公布 2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修改）
第六条 农药广告不得贬低同类产品，不得与其他农药进行功效和安全性对比。
第十三条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

85

行政处罚

对违反《农药广告审查发布规定》行为的处罚

4.对农药广告含有评比等综合性评价内容的行为的处罚

【部门规章】《农药广告审查发布规定》（2015年12月24日 国家市场监督管理总局81号公布 2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修改）
第七条 农药广告中不得含有评比、排序、推荐、指定、选用、获奖等综合性评价内容。
第十三条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

85

行政处罚

对违反《农药广告审查发布规定》行为的处罚

5.对农药广告中含有使人误解内容的处罚

【部门规章】《农药广告审查发布规定》（2015年12月24日 国家市场监督管理总局81号公布 2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修改）
第八条 农药广告中不得使用直接或者暗示的方法，以及模棱两可、言过其实的用语，使人在产品的安全性、适用性或者政府批准等方面产生误解。
第十三条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

85

行政处罚

对违反《农药广告审查发布规定》行为的处罚

6.对农药广告滥用不科学语句等内容的处罚

【部门规章】《农药广告审查发布规定》（2015年12月24日 国家市场监督管理总局81号公布 2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修改）
第九条 农药广告中不得滥用未经国家认可的研究成果或者不科学的词句、术语。
第十三条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

85

行政处罚

对违反《农药广告审查发布规定》行为的处罚

7.对农药广告含有“无效退款”等内容的处罚

【部门规章】《农药广告审查发布规定》（2015年12月24日 国家市场监督管理总局81号公布 2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修改）
第十条 农药广告中不得含有“无效退款”“保险公司保险”等承诺。
第十三条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

85

行政处罚

对违反《农药广告审查发布规定》行为的处罚

8.对农药广告未标注批准文号的处罚

【部门规章】《农药广告审查发布规定》（2015年12月24日 国家市场监督管理总局81号公布 2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修改）
第十一条 农药广告的批准文号应当列为广告内容同时发布。
第十三条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

85

行政处罚

对违反《农药广告审查发布规定》行为的处罚

9.对农药广告经营者等违反规定发布广告的处罚

【部门规章】《农药广告审查发布规定》（2015年12月24日 国家市场监督管理总局81号公布 2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修改）
第十二条 违反本规定的农药广告，广告经营者不得设计、制作，广告发布者不得发布。
第十三条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

86

行政处罚

对违反《拍卖监督管理办法》行为的处罚

1.对未经许可从事拍卖业务行为的行政处罚

【规章】《拍卖监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号第三次修订）
第四条 设立拍卖企业应当依照《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和国公司法》等法律法规的规定，向市场监督管理部门申请登记，领取营业执照，并经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审核，取得从事拍卖业务的许可。
第十一条 违反本办法第四条规定，未经许可从事拍卖业务的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》第六十条的规定处罚。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

86

行政处罚

对违反《拍卖监督管理办法》行为的处罚

2.对拍卖人采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务等行为的行政处罚

【规章】《拍卖监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号第三次修订）
第五条 拍卖人不得有下列行为：
（一）采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务；
（二）利用拍卖公告或者其他方法，对拍卖标的作引人误解的虚假宣传；
（三）捏造、散布虚假事实，损害其他拍卖人的商业信誉；
（四）以不正当手段侵犯他人的商业秘密；
（五）拍卖人及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，或者委托他人代为竞买；
（六）在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利；
（七）雇佣非拍卖师主持拍卖活动；
（八）其他违反法律法规及规章的行为。
第十二条 拍卖人违反本办法第五条第一项至第四项规定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定处罚。拍卖人违反本办法第五条第五项、第六项规定的，由市场监督管理部门分别依照《中华人民共和国拍卖法》第六十二条、第六十三条的规定处罚。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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86

行政处罚

对违反《拍卖监督管理办法》行为的处罚

3.对拍卖人及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，或者委托他人代为竞买行为的行政处罚

【规章】《拍卖监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号第三次修订）
第五条 拍卖人不得有下列行为：……（五）拍卖人及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，或者委托他人代为竞买；
第十二条 ……拍卖人违反本办法第五条第五项、第六项规定的，由市场监督管理部门分别依照《中华人民共和国拍卖法》第六十二条、第六十三条的规定处罚。
【法律】《中华人民共和国拍卖法》（2015年4月24日修正）
第六十二条 拍卖人及其工作人员违反本法第二十二条的规定，参与竞买或者委托他人代为竞买的，由工商行政管理部门对拍卖人给予警告，可以处拍卖佣金一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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86

行政处罚

对违反《拍卖监督管理办法》行为的处罚

4.对拍卖人在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利行为的行政处罚

【规章】《拍卖监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号第三次修订）
第五条 拍卖人不得有下列行为：……（六）在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利；
第十二条 ……拍卖人违反本办法第五条第五项、第六项规定的，由市场监督管理部门分别依照《中华人民共和国拍卖法》第六十二条、第六十三条的规定处罚。
【法律】《中华人民共和国拍卖法》（2015年4月24日修正）
第六十三条 违反本法第二十三条的规定，拍卖人在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利的，由工商行政管理部门没收拍卖所得。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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86

行政处罚

对违反《拍卖监督管理办法》行为的处罚

5.对拍卖人雇佣非拍卖师主持拍卖活动行为的行政处罚

【规章】《拍卖监督管理办法》（2017年9月30日修正）
第五条 拍卖人不得有下列行为：……（七）雇佣非拍卖师主持拍卖活动；
第十三条 拍卖人违反本办法第五条第七项规定的，由市场监督管理部门予以警告，并可处10000元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

86

行政处罚

对违反《拍卖监督管理办法》行为的处罚

6.对委托人在拍卖活动中参与竞买或者委托他人代为竞买行为的行政处罚

【规章】《拍卖监督管理办法》（2017年9月30日修正）
第六条 委托人在拍卖活动中不得参与竞买或者委托他人代为竞买。
第十四条 拍卖人、委托人、竞买人违反本办法第六条、第七条、第八条规定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》第六十四条、第六十五条的规定处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

86

行政处罚

对违反《拍卖监督管理办法》行为的处罚

7.对竞买人之间恶意串通行为的行政处罚

【规章】《拍卖监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号第三次修订）
第七条 竞买人之间不得有下列恶意串通行为：（一）相互约定一致压低拍卖应价；（二）相互约定拍卖应价；（三）相互约定买受人或相互约定排挤其他竞买人；（四）其他恶意串通行为。
第十四条：拍卖人、委托人、竞买人违反本办法第六条、第七条、第八条规定的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》第六十四条、第六十五条的规定处罚。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

86

行政处罚

对违反《拍卖监督管理办法》行为的处罚

8.对竞买人与拍卖人之间恶意串通行为的行政处罚

【规章】《拍卖监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号第三次修订）
第八条 竞买人与拍卖人之间不得有下列恶意串通行为：（一）私下约定成交价；（二）拍卖人违背委托人的保密要求向竞买人泄露拍卖标的保留价；（三）其他恶意串通行为。
第十四条 拍卖人、委托人、竞买人违反本办法第六条、第七条、第八条规定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》第六十四条、第六十五条的规定处罚。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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行政处罚

对违反《强制性产品认证管理规定》行为的处罚

1.对伪造、变造、出租、出借、冒用、买卖或者转让认证证书等行为的处罚

【规章】《强制性产品认证管理规定》（2009年7月3日国家质量监督检验检疫总局令第117号公布 根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号修订）
第五十三条 伪造、变造、出租、出借、冒用、买卖或者转让认证证书的，由县级以上地方市场监督管理部门责令其改正，处3万元罚款。
转让或者倒卖认证标志的，由县级以上地方市场监督管理部门责令其改正，处3万元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

87

行政处罚

对违反《强制性产品认证管理规定》行为的处罚

2.对认证委托人提供的样品与实际生产的产品不一致等行为的处罚

【规章】《强制性产品认证管理规定》（2009年7月3日国家质量监督检验检疫总局令第117号公布 根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号修订）
第十三条第一款 认证委托人应当保证其提供的样品与实际生产的产品一致，认证机构应当对认证委托人提供样品的真实性进行审查。 第二十四条 有下列情形之一的，认证委托人应当向认证机构申请认证证书的变更，由认证机构根据不同情况作出相应处理：（一）获证产品命名方式改变导致产品名称、型号变化或者获证产品的生产者、生产企业名称、地址名称发生变更的，经认证机构核实后，变更认证证书；（二）获证产品型号变更，但不涉及安全性能和电磁兼容内部结构变化；或者获证产品减少同种产品型号的，经认证机构确认后，变更认证证书；（三）获证产品的关键元器件、规格和型号，以及涉及整机安全或者电磁兼容的设计、结构、工艺和材料或者原材料生产企业等发生变更的，经认证机构重新检测合格后，变更认证证书；（四）获证产品生产企业地点或者其质量保证体系、生产条件等发生变更的，经认证机构重新工厂检查合格后，变更认证证书；（五）其他应当变更的情形。
第二十五条 认证委托人需要扩展其获证产品覆盖范围的，应当向认证机构申请认证证书的扩展，认证机构应当核查扩展产品与原获证产品的一致性，确认原认证结果对扩展产品的有效性。经确认合格后，可以根据认证委托人的要求单独出具认证证书或者重新出具认证证书。认证机构可以按照认证规则的要求，针对差异性补充进行产品型式试验或者工厂检查。 第五十四条 有下列情形之一的，由县级以上地方市场监督管理部门责令其改正，处3万元以下的罚款：
（一）违反本规定第十三条第一款规定，认证委托人提供的样品与实际生产的产品不一致的；
（二）违反本规定第二十四条规定，未按照规定向认证机构申请认证证书变更，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用列入目录产品的；
（三）违反本规定第二十五条规定，未按照规定向认证机构申请认证证书扩展，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用列入目录产品的。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

87

行政处罚

对违反《强制性产品认证管理规定》行为的处罚

3.对不规范标注、使用认证标志、证书行为的处罚

【规章】《强制性产品认证管理规定》（2009年7月3日国家质量监督检验检疫总局令第117号公布 根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号修订）
第二十三条 获证产品及其销售包装上标注认证证书所含内容的，应当与认证证书的内容相一致，并符合国家有关产品标识标注管理规定。
第三十二条 认证委托人应当建立认证标志使用管理制度，对认证标志的使用情况如实记录和存档，按照认证规则规定在产品及其包装、广告、产品介绍等宣传材料中正确使用和标注认证标志。
第五十五条 有下列情形之一的，由县级以上地方市场监督管理部门责令其限期改正，逾期未改正的，处2万元以下罚款。
（一）违反本规定第二十三条（ 获证产品及其销售包装上标注认证证书所含内容的，应当与认证证书的内容相一致，并符合国家有关产品标识标注管理规定。）规定，获证产品及其销售包装上标注的认证证书所含内容与认证证书内容不一致的；
（二）违反本规定第三十二条（认证委托人应当建立认证标志使用管理制度，对认证标志的使用情况如实记录和存档，按照认证规则规定在产品及其包装、广告、产品介绍等宣传材料中正确使用和标注认证标志。）规定，未按照规定使用认证标志的。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

88

行政处罚

对违反《侵害消费者权益行为处罚办法》行为的处罚

1.对销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全要求等行为的处罚

【部门规章】《侵害消费者权益行为处罚办法》（2015年1月5日国家工商行政管理总局令第73号公布；根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第五条 经营者提供商品或者服务不得有下列行为：
（一）销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全要求；
（二）销售失效、变质的商品；
（三）销售伪造产地、伪造或者冒用他人的厂名、厂址、篡改生产日期的商品；
（四）销售伪造或者冒用认证标志等质量标志的商品；
（五）销售的商品或者提供的服务侵犯他人注册商标专用权；
（六）销售伪造或者冒用知名商品特有的名称、包装、装潢的商品；
（七）在销售的商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品；
（八）销售国家明令淘汰并停止销售的商品；
（九）提供商品或者服务中故意使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度；
（十）骗取消费者价款或者费用而不提供或者不按照约定提供商品或者服务。
第十四条 经营者有本办法第五条至第十一条规定的情形之一，其他法律法规有规定的，依照法律法规的规定执行；法律法规未作规定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条予以处罚。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

88

行政处罚

对违反《侵害消费者权益行为处罚办法》行为的处罚

2.对不以真实名称和标记提供商品或者服务等行为的处罚

【部门规章】《侵害消费者权益行为处罚办法》（2015年1月5日国家工商行政管理总局令第73号公布；根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第六条 经营者向消费者提供有关商品或者服务的信息应当真实、全面、准确，不得有下列虚假或者引人误解的宣传行为：
（一）不以真实名称和标记提供商品或者服务；
（二）以虚假或者引人误解的商品说明、商品标识、实物样品等方式销售商品或者服务；
（三）作虚假或者引人误解的现场说明和演示；
（四）采用虚构交易、虚标成交量、虚假评论或者雇佣他人等方式进行欺骗性销售诱导；
（五）以虚假的“清仓价”“甩卖价”“最低价”“优惠价”或者其他欺骗性价格表示销售商品或者服务；
（六）以虚假的“有奖销售”“还本销售”“体验销售”等方式销售商品或者服务；
（七）谎称正品销售“处理品”“残次品”“等外品”等商品；
（八）夸大或隐瞒所提供的商品或者服务的数量、质量、性能等与消费者有重大利害关系的信息误导消费者；
（九）以其他虚假或者引人误解的宣传方式误导消费者。

第十四条 经营者有本办法第五条至第十一条规定的情形之一，其他法律法规有规定的，依照法律法规的规定执行；法律法规未作规定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条予以处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

88

行政处罚

对违反《侵害消费者权益行为处罚办法》行为的处罚

3.对经营者对工商行政管理部门责令其对提供的缺陷商品或者服务采取停止销售或者服务等措施，拒绝或者拖延等行为的处罚

【部门规章】《侵害消费者权益行为处罚办法》（2015年1月5日国家工商行政管理总局令第73号公布；根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第七条 经营者对市场监督管理部门责令其对提供的缺陷商品或者服务采取停止销售或者服务等措施，不得拒绝或者拖延。经营者未按照责令停止销售或者服务通知、公告要求采取措施的，视为拒绝或者拖延。

第十四条 经营者有本办法第五条至第十一条规定的情形之一，其他法律法规有规定的，依照法律法规的规定执行；法律法规未作规定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条予以处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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88

行政处罚

对违反《侵害消费者权益行为处罚办法》行为的处罚

4.对经有关行政部门依法认定为不合格商品，自消费者提出退货要求之日起未退货等行为的处罚

【部门规章】《侵害消费者权益行为处罚办法》（2015年1月5日国家工商行政管理总局令第73号公布；根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第八条 经营者提供商品或者服务，应当依照法律规定或者当事人约定承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等民事责任，不得故意拖延或者无理拒绝消费者的合法要求。经营者有下列情形之一并超过十五日的，视为故意拖延或者无理拒绝：
（一）经有关行政部门依法认定为不合格商品，自消费者提出退货要求之日起未退货的；
（二）自国家规定、当事人约定期满之日起或者不符合质量要求的自消费者提出要求之日起，无正当理由拒不履行修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等义务的。

第十四条 经营者有本办法第五条至第十一条规定的情形之一，其他法律法规有规定的，依照法律法规的规定执行；法律法规未作规定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条予以处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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88

行政处罚

对违反《侵害消费者权益行为处罚办法》行为的处罚

5.对适用于无理由退货的商品，自收到消费者退货要求之日起未办理退货手续等行为的处罚

【部门规章】《侵害消费者权益行为处罚办法》（2015年1月5日国家工商行政管理总局令第73号公布；根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第九条 经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，应当依照法律规定承担无理由退货义务，不得故意拖延或者无理拒绝。经营者有下列情形之一的，视为故意拖延或者无理拒绝：
（一）对于适用无理由退货的商品，自收到消费者退货要求之日起超过十五日未办理退货手续，或者未向消费者提供真实、准确的退货地址、退货联系人等有效联系信息，致使消费者无法办理退货手续；
（二）未经消费者确认，以自行规定该商品不适用无理由退货为由拒绝退货；
（三）以消费者已拆封、查验影响商品完好为由拒绝退货；
（四）自收到退回商品之日起无正当理由超过十五日未向消费者返还已支付的商品价款。

第十四条 经营者有本办法第五条至第十一条规定的情形之一，其他法律法规有规定的，依照法律法规的规定执行；法律法规未作规定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条予以处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《侵害消费者权益行为处罚办法》行为的处罚

6.对未按约定提供商品或者服务等行为的处罚

【部门规章】《侵害消费者权益行为处罚办法》（2015年1月5日国家工商行政管理总局令第73号公布；根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第十条 经营者以预收款方式提供商品或者服务，应当与消费者明确约定商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等内容。未按约定提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款，并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。对退款无约定的，按照有利于消费者的计算方式折算退款金额。
经营者对消费者提出的合理退款要求，明确表示不予退款，或者自约定期满之日起、无约定期限的自消费者提出退款要求之日起超过十五日未退款的，视为故意拖延或者无理拒绝。

第十四条 经营者有本办法第五条至第十一条规定的情形之一，其他法律法规有规定的，依照法律法规的规定执行；法律法规未作规定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条予以处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《侵害消费者权益行为处罚办法》行为的处罚

7.对未经消费者同意，收集、使用消费者个人信息等行为的处罚

【部门规章】《侵害消费者权益行为处罚办法》（2015年1月5日国家工商行政管理总局令第73号公布；根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第十一条 经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者不得有下列行为：
（一）未经消费者同意，收集、使用消费者个人信息；
（二）泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息；
（三）未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝，向其发送商业性信息。
前款中的消费者个人信息是指经营者在提供商品或者服务活动中收集的消费者姓名、性别、职业、出生日期、身份证件号码、住址、联系方式、收入和财产状况、健康状况、消费情况等能够单独或者与其他信息结合识别消费者的信息。
第十四条 经营者有本办法第五条至第十一条规定的情形之一，其他法律法规有规定的，依照法律法规的规定执行；法律法规未作规定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条予以处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

88

行政处罚

对违反《侵害消费者权益行为处罚办法》行为的处罚

8.对免除或者部分免除经营者对其所提供的商品或者服务应当承担的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用、赔偿损失等责任等行为的处罚

【部门规章】《侵害消费者权益行为处罚办法》（2015年1月5日国家工商行政管理总局令第73号公布；根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第十二条 经营者向消费者提供商品或者服务使用格式条款、通知、声明、店堂告示等的，应当以显著方式提请消费者注意与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明，不得作出含有下列内容的规定：
（一）免除或者部分免除经营者对其所提供的商品或者服务应当承担的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用、赔偿损失等责任；
（二）排除或者限制消费者提出修理、更换、退货、赔偿损失以及获得违约金和其他合理赔偿的权利；
（三）排除或者限制消费者依法投诉、举报、提起诉讼的权利；
（四）强制或者变相强制消费者购买和使用其提供的或者其指定的经营者提供的商品或者服务，对不接受其不合理条件的消费者拒绝提供相应商品或者服务，或者提高收费标准；
（五）规定经营者有权任意变更或者解除合同，限制消费者依法变更或者解除合同的权利；
（六）规定经营者单方享有解释权或者最终解释权；
（七）其他对消费者不公平、不合理的规定
第十五条 经营者违反本办法第十二条、第十三条规定，其他法律法规有规定的，依照法律法规的规定执行；法律法规未作规定的，由市场监督管理部门责令改正，可以单处或者并处警告，违法所得三倍以下、但最高不超过三万元的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

88

行政处罚

对违反《侵害消费者权益行为处罚办法》行为的处罚

9.对从事为消费者提供修理、加工、安装、装饰装修等服务的经营者谎报用工用料，故意损坏、偷换零部件或材料，使用不符合国家质量标准或者与约定不相符的零部件或材料，更换不需要更换的零部件，或者偷工减料、加收费用，损害消费者权益等行为的处罚

【部门规章】《侵害消费者权益行为处罚办法》（2015年1月5日国家工商行政管理总局令第73号公布；根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第十三条 从事服务业的经营者不得有下列行为：
（一）从事为消费者提供修理、加工、安装、装饰装修等服务的经营者谎报用工用料，故意损坏、偷换零部件或材料，使用不符合国家质量标准或者与约定不相符的零部件或材料，更换不需要更换的零部件，或者偷工减料、加收费用，损害消费者权益的；
（二）从事房屋租赁、家政服务等中介服务的经营者提供虚假信息或者采取欺骗、恶意串通等手段损害消费者权益的。
第十五条 经营者违反本办法第十二条、第十三条规定，其他法律法规有规定的，依照法律法规的规定执行；法律法规未作规定的，由市场监督管理部门责令改正，可以单处或者并处警告，违法所得三倍以下、但最高不超过三万元的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《中华人民共和国全民所有制工业企业法》行为的处罚

对全民所有制工业企业无照经营行为的处罚

【法律】《中华人民共和国全民所有制工业企业法》（主席令第3号，2009年8月27日修正）
第五十七条 违反本法第十六条规定，未经政府或者政府主管部门审核批准和工商行政管理部门核准登记，以企业名义进行生产经营活动的，责令停业，没收违法所得。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《缺陷汽车产品召回管理条例》行为的处罚

1.对汽车生产者未保存有关汽车产品、车主的信息记录等行为的处罚

【行政法规】《缺陷汽车产品召回管理条例》（国务院令第626号，2012年10月22日颁布；2019年3月2日，根据《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改部分行政法规的决定》（第709号）修订）
第二十二条　生产者违反本条例规定，有下列情形之一的，由产品质量监督部门责令改正；拒不改正的，处5万元以上20万元以下的罚款：
（一）未按照规定保存有关汽车产品、车主的信息记录；
（二）未按照规定备案有关信息、召回计划；
（三）未按照规定提交有关召回报告。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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90

行政处罚

对违反《缺陷汽车产品召回管理条例》行为的处罚

2.对生产者、经营者不配合产品质量监督部门缺陷调查等行为的处罚

【行政法规】《缺陷汽车产品召回管理条例》（国务院令第626号，2012年10月22日颁布；2019年3月2日，根据《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改部分行政法规的决定》（第709号）修订）
第二十三条　违反本条例规定，有下列情形之一的，由产品质量监督部门责令改正；拒不改正的，处50万元以上100万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由许可机关吊销有关许可：
（一）生产者、经营者不配合产品质量监督部门缺陷调查；
（二）生产者未按照已备案的召回计划实施召回；
（三）生产者未将召回计划通报销售者。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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90

行政处罚

对违反《缺陷汽车产品召回管理条例》行为的处罚

3.对生产者未停止生产、销售或者进口缺陷汽车产品等行为的处罚

【行政法规】《缺陷汽车产品召回管理条例》（国务院令第626号，2012年10月22日颁布；2019年3月2日，根据《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改部分行政法规的决定》（第709号）修订）
第二十四条　生产者违反本条例规定，有下列情形之一的，由产品质量监督部门责令改正，处缺陷汽车产品货值金额1%以上10%以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由许可机关吊销有关许可：
（一）未停止生产、销售或者进口缺陷汽车产品；
（二）隐瞒缺陷情况；
（三）经责令召回拒不召回。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《人才市场管理规定》行为的处罚

对人才中介服务机构超出许可业务范围发布广告、广告发布者为超出许可业务范围或无许可证的中介服务机构发布广告行为的处罚

【规章】《人才市场管理规定》（2001年9月11日人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局令第1号发布，根据2019年12月31日《人力资源社会保障部大棋牌,大棋牌游戏修改部分规章的决定》第四次修订）
第三十八条  用人单位、人才中介服务机构、广告发布者发布虚假人才招聘广告的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国广告法》第三十七条处罚。
人才中介服务机构超出许可业务范围发布广告、广告发布者为超出许可业务范围或无许可证的中介服务机构发布广告的，由工商行政管理部门处以10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《中华人民共和国人民币管理条例》行为的处罚

1.对非法研制、仿制、引进、销售、购买和使用印制人民币所特有的防伪材料、防伪技术、防伪工艺和专用设备行为的处罚

【行政法规】《中华人民共和国人民币管理条例》（国务院令第280号，2000年2月3日发布，2018年3月19日修订）
第十三条　除中国人民银行指定的印制人民币的企业外，任何单位和个人不得研制、仿制、引进、销售、购买和使用印制人民币所特有的防伪材料、防伪技术、防伪工艺和专用设备。有关管理办法由中国人民银行另行制定。
第四十条　违反本条例第十三条规定的，由工商行政管理机关和其他有关行政执法机关给予警告，没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处2万元以上20万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

92

行政处罚

对违反《中华人民共和国人民币管理条例》行为的处罚

2.对非法买卖流通人民币，非法装帧流通人民币和经营流通人民币，故意毁损人民币，　　制作、仿制、买卖人民币图样行为的处罚

【行政法规】《中华人民共和国人民币管理条例》（国务院令第280号，2000年2月3日发布，2018年3月19日修订）
第二十五条　禁止非法买卖流通人民币。
纪念币的买卖，应当遵守中国人民银行的有关规定。
第二十六条　禁止下列损害人民币的行为：
（二）制作、仿制、买卖人民币图样；
（四）中国人民银行规定的其他损害人民币的行为。
第四十三条　违反本条例第二十五条、第二十六条第一款第二项和第四项规定的，由工商行政管理机关和其他有关行政执法机关给予警告，没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处1000元以上5万元以下的罚款。
工商行政管理机关和其他有关行政执法机关应当销毁非法使用的人民币图样。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

93

行政处罚

对违反《认证机构管理办法》行为的处罚

1.对认证人员未按照认证规则要求，应当进入现场而未进入现场进行审核、检查或者审查等行为的处罚

1.《认证机构管理办法》（2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第十八条　认证机构及其认证人员应当及时作出认证结论，保证其客观、真实并承担相应法律责任。
认证机构及其认证人员不得出具虚假或者严重失实的认证结论。有下列情形之一的，属于出具虚假或者严重失实的认证结论：
（一）认证人员未按照认证规则要求，应当进入现场而未进入现场进行审核、检查或者审查的；
（二）冒名顶替其他认证人员实施审核、检查或者审查的；
（三）伪造认证档案、记录和资料的；
（四）认证证书载明的事项内容严重失实的；
（五）向未通过认证的认证对象出卖或者转让认证证书的。
第四十条：认证机构违反本办法第十八条规定，出具虚假或者严重失实认证结论的，依照《中华人民共和国认证认可条例》第六十二条的规定进行处罚。
2.《中华人民共和国认证认可条例》（根据2023年7月20日中华人民共和国国务院令第764号第三次修订）
第六十一条　认证机构出具虚假的认证结论，或者出具的认证结论严重失实的，撤销批准文件，并予以公布；对直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员，撤销其执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损害的，认证机构应当承担相应的赔偿责任。
指定的认证机构有前款规定的违法行为的，同时撤销指定。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《认证机构管理办法》行为的处罚

2.对受到告诫或者警告后仍未改正等行为的处罚

【规章】1.《认证机构管理办法》（2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十八条　认证机构有下列情形之一的，地方认证监督管理部门应当责令其改正，并处3万元罚款：
（一）受到告诫或者警告后仍未改正的；
（二）违反本办法第十七条规定，向认证对象出具认证证书的；
（三）违反本办法第二十条规定，发现认证对象未正确使用认证证书和认证标志，未采取有效措施纠正的；
（四）违反本办法第二十五条规定，在监督检查工作中不予配合和协助，拒绝、隐瞒或者不如实提供相关材料和信息的。
第十七条：认证机构在从事认证活动时，应当对认证对象的下列情况进行核实：（一）具备相关法定资质、资格；（二）委托认证的产品、服务、管理体系等符合相关法律法规的要求；（三）未列入国家信用信息严重失信主体相关名录。
认证对象不符合上述要求的，认证机构不得向其出具认证证书。
（三）违反本办法第二十条规定，发现认证对象未正确使用认证证书和认证标志，未采取有效措施纠正的。
第二十条：认证机构应当要求认证对象正确使用认证证书和认证标志，对未按照规定使用的，认证机构应当采取有效的纠正措施。
（四）违反本办法第二十五条规定，在监督检查工作中不予配合和协助，拒绝、隐瞒或者不如实提供相关材料和信息的。
第二十五条：认证机构和认证对象应当对国家认监委、地方认证监督管理部门实施的监督检查工作予以配合，对有关事项的询问和调查如实提供相关材料和信息。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《认证机构管理办法》行为的处罚

3.对与认证有关的检查机构、实验室增加、减少、遗漏基本认证程序行为的处罚

1.《认证机构管理办法》（2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十九条： 认证机构违反本办法第十六条规定，增加、减少、遗漏程序要求的，依照《中华人民共和国认证认可条例》第六十条的规定进行处罚。认证机构被责令停业整顿的，停业整顿期限为6个月，期间不得从事认证活动。 认证机构增加、减少、遗漏程序要求，情节轻微且不影响认证结论的客观、真实或者认证有效性的，应当责令其限期改正。逾期未改正或者经改正仍不符合要求的，依照前款规定进行处罚。
2.《中华人民共和国认证认可条例》（根据2023年7月20日中华人民共和国国务院令第764号第三次修订）
第五十九条　认证机构有下列情形之一的，责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，直至撤销批准文件，并予以公布：
（一）超出批准范围从事认证活动的；
（二）增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的；
（三）未对其认证的产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查，或者发现其认证的产品、服务、管理体系不能持续符合认证要求，不及时暂停其使用或者撤销认证证书并予以公布的；
（四）聘用未经认可机构注册的人员从事认证活动的。
与认证有关的检查机构、实验室增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的，依照前款规定处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《认证证书和认证标志管理办法》行为的处罚

1.对混淆使用认证证书和认证标志行为的处罚

【规章】《认证证书和认证标志管理办法》（根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订）
第十二条 不得利用产品认证证书和相关文字、符号误导公众认为其服务、管理体系通过认证；不得利用服务认证证书和相关文字、符号误导公众认为其产品、管理体系通过认证；不得利用管理体系认证证书和相关文字、符号，误导公众认为其产品、服务通过认证。
第二十五条　违反本办法第十二条规定，对混淆使用认证证书和认证标志的，县级以上地方市场监督管理部门应当责令其限期改正，逾期不改的处以2万元以下罚款。
未通过认证，但在其产品或者产品包装上、广告等其他宣传中，使用虚假文字表明其通过认证的，县级以上地方市场监督管理部门应当按伪造、冒用认证标志的违法行为进行处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《认证证书和认证标志管理办法》行为的处罚

2.对伪造、冒用认证证书行为的处罚

【规章】《认证证书和认证标志管理办法》（ 根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订）
第二十六条　违反本办法规定，伪造、冒用认证证书的，县级以上地方市场监督管理部门应当责令其改正，处以3万元罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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对违反《认证证书和认证标志管理办法》行为的处罚

3.对非法买卖或者转让认证证书行为的处罚

【行政法规】《中华人民共和国认证认可条例》（根据2023年7月20日中华人民共和国国务院令第764号第三次修订）
第六十条　认证机构有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以上10万元以下的罚款：　　
（一）以委托人未参加认证咨询或者认证培训等为理由，拒绝提供本认证机构业务范围内的认证服务，或者向委托人提出与认证活动无关的要求或者限制条件的；　　
（二）自行制定的认证标志的式样、文字和名称，与国家推行的认证标志相同或者近似，或者妨碍社会管理，或者有损社会道德风尚的；　　
（三）未公开认证基本规范、认证规则、收费标准等信息的；　　
（四）未对认证过程作出完整记录，归档留存的；　　
（五）未及时向其认证的委托人出具认证证书的。与认证有关的检查机构、实验室未对与认证有关的检查、检测过程作出完整记录，归档留存的，依照前款规定处罚。　　
【规章】《认证证书和认证标志管理办法》（根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订）
第二十七条 违反本办法规定，非法买卖或者转让认证证书的，县级以上地方市场监督管理部门责令其改正，处以3万元罚款；认证机构向未通过认证的认证委托人出卖或转让认证证书的，依照条例第六十一条规定处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

94

行政处罚

对违反《认证证书和认证标志管理办法》行为的处罚

4.对认证机构自行制定的认证标志行为的处罚

【行政法规】《中华人民共和国认证认可条例》（根据2023年7月20日中华人民共和国国务院令第764号第三次修订）
第六十条：认证机构有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以上10万元以下的罚款：（一）以委托人未参加认证咨询或者认证培训等为理由，拒绝提供本认证机构业务范围内的认证服务，或者向委托人提出与认证活动无关的要求或者限制条件的；（二）自行制定的认证标志的式样、文字和名称，与国家推行的认证标志相同或者近似，或者妨碍社会管理，或者有损社会道德风尚的；（三）未公开认证基本规范、认证规则、收费标准等信息的；（四）未对认证过程作出完整记录，归档留存的；（五）未及时向其认证的委托人出具认证证书的。
与认证有关的检查机构、实验室未对与认证有关的检查、检测过程作出完整记录，归档留存的，依照前款规定处罚。
【规章】认证证书和认证标志管理办法（根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订） 第二十八条 认证机构自行制定的认证标志违反本办法第十五条规定的，依照条例第六十条规定处罚；违反其他法律、行政法规规定的，依照其他法律、行政法规处罚。 第十五条 认证机构自行制定的认证标志的式样（包括使用的符号）、文字和名称，应当遵守以下规定：
（一）不得与强制性认证标志、国家统一的自愿性认证标志或者其他认证机构自行制定并公布的认证标志相同或者近似； （二）不得妨碍社会管理秩序；（三）不得将公众熟知的社会公共资源或者具有特定含义的认证名称的文字、符号、图案作为认证标志的组成部分；（四）不得将容易误导公众或者造成社会歧视、有损社会道德风尚以及其他不良影响的文字、符号、图案作为认证标志的组成部分；（五）其他法律、行政法规，或者国家制定的相关技术规范、标准的规定。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

94

行政处罚

对违反《认证证书和认证标志管理办法》行为的处罚

5.对认证机构未按照规定公布相关信息行为的处罚

【行政法规】《中华人民共和国认证认可条例》（根据2023年7月20日中华人民共和国国务院令第764号第三次修订）
第六十条：认证机构有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以上10万元以下的罚款：（一）以委托人未参加认证咨询或者认证培训等为理由，拒绝提供本认证机构业务范围内的认证服务，或者向委托人提出与认证活动无关的要求或者限制条件的；（二）自行制定的认证标志的式样、文字和名称，与国家推行的认证标志相同或者近似，或者妨碍社会管理，或者有损社会道德风尚的；（三）未公开认证基本规范、认证规则、收费标准等信息的；（四）未对认证过程作出完整记录，归档留存的；（五）未及时向其认证的委托人出具认证证书的。
与认证有关的检查机构、实验室未对与认证有关的检查、检测过程作出完整记录，归档留存的，依照前款规定处罚。
【规章】《认证证书和认证标志管理办法》（根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订）
第十六条：认证机构应当向社会公布认证标志的式样（包括使用的符号）、文字、名称、应用范围、识别方法、使用方法等信息。
第二十三条：认证机构应当公布本机构认证证书和认证标志使用等相关信息，以便于公众进行查询和社会监督。
第三十条：认证机构违反本办法第十六条、第二十三条规定，未向社会公布相关信息的，责令限期改正；逾期不改的，予以警告。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

94

行政处罚

对违反《认证证书和认证标志管理办法》行为的处罚

6.对认证机构发现其认证的产品、服务、管理体系不能持续符合认证要求，不及时暂停其使用认证证书和认证标志，或者不及时撤销认证证书或者停止其使用认证标志的处罚

【行政法规】《中华人民共和国认证认可条例》（根据2023年7月20日中华人民共和国国务院令第764号第三次修订）
第五十九条　认证机构有下列情形之一的，责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，直至撤销批准文件，并予以公布： （一）超出批准范围从事认证活动的； （二）增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的； （三）未对其认证的产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查，或者发现其认证的产品、服务、管理体系不能持续符合认证要求，不及时暂停其使用或者撤销认证证书并予以公布的； （四）聘用未经认可机构注册的人员从事认证活动的。
与认证有关的检查机构、实验室增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的，依照前款规定处罚。
【规章】《认证证书和认证标志管理办法》（ 根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订）
第二十九条 认证机构发现其认证的产品、服务、管理体系不能持续符合认证要求，不及时暂停其使用认证证书和认证标志，或者不及时撤销认证证书或者停止其使用认证标志的，依照条例第五十九条规定处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《认证证书和认证标志管理办法》行为的处罚

7.对伪造、变造、冒用、非法买卖认证标志行为的行政处罚

【法律】《中华人民共和国产品质量法》（1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，自1993年9月1日起施行；2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第三次修正）
第五十三条：伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。
【行政法规】《中华人民共和国认证认可条例》（根据2023年7月20日中华人民共和国国务院令第764号第三次修订）
第七十条　伪造、冒用、买卖认证标志或者认证证书的，依照《中华人民共和国产品质量法》等法律的规定查处。
【规章】《认证证书和认证标志管理办法》（2004年6月23日国家质量监督检验检疫总局令第63号公布 根据2015年3月31日国家质量监督检验检疫总局令第162号第一次修订 根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订）
第三十一条：伪造、冒用、非法买卖认证标志的，依照《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关法律、行政法规的规定处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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行政处罚

对违反《乳品质量安全监督管理条例》行为的处罚

1.对生产不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全或者可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的乳制品，不停止生产、不召回的处罚

【行政法规】《乳品质量安全监督管理条例》（国务院令第536号，2008年10月9日实施）
第三十六条 乳制品生产企业发现其生产的乳制品不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全危险或者可能危害婴幼儿身体健康或者生长发育的，应当立即停止生产，报告有关主管部门，告知销售者、消费者，召回已经出厂、上市销售的乳制品，并记录召回情况。
乳制品生产企业对召回的乳制品应当采取销毁、无害化处理等措施，防止其再次流入市场。
第五十六条 乳制品生产企业违反本条例第三十六条的规定，对不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全或者可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的乳制品，不停止生产、不召回的，由质量监督部门责令停止生产、召回；拒不停止生产、拒不召回的，没收其违法所得、违法乳制品和相关的工具、设备等物品，并处违法乳制品货值金额15倍以上30倍以下罚款，由发证机关吊销许可证照。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

95

行政处罚

对违反《乳品质量安全监督管理条例》行为的处罚

2.对销售不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全或者可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的乳制品，拒不停止销售、拒不追回的处罚

【行政法规】《乳品质量安全监督管理条例》（国务院令第536号，2008年10月9日实施）
第四十二条 对不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全或者可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的乳制品，销售者应当立即停止销售，追回已经售出的乳制品，并记录追回情况。
乳制品销售者自行发现其销售的乳制品有前款规定情况的，还应当立即报告所在地工商行政管理等有关部门，通知乳制品生产企业。
第五十七条 乳制品销售者违反本条例第四十二条的规定，对不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全或者可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的乳制品，不停止销售、拒不追回的，由工商行政管理部门责令停止销售、追回；拒不停止销售、拒不追回的，没收其违法所得、违法乳制品和相关的工具、设备等物品，并处违法乳制品货值金额15倍以上30倍以下罚款，由发证机关吊销许可证照。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

95

行政处罚

对违反《乳品质量安全监督管理条例》行为的处罚

3.对生鲜乳收购者、乳制品生产企业在生鲜乳收购、乳制品生产过程中，加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质尚不构成犯罪的处罚

【行政法规】《乳品质量安全监督管理条例》（国务院令第536号，2008年10月9日实施）
第五十四条 生鲜乳收购者、乳制品生产企业在生鲜乳收购、乳制品生产过程中，加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质，依照刑法第一百四十四条的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由发证机关吊销许可证照；尚不构成犯罪的，由畜牧兽医主管部门、质量监督部门依据各自职责没收违法所得和违法生产的乳品，以及相关的工具、设备等物品，并处违法乳品货值金额15倍以上30倍以下罚款，由发证机关吊销许可证照。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《乳品质量安全监督管理条例》行为的处罚

4.对生产、销售不符合乳品质量安全国家标准乳品的处罚

【行政法规】《乳品质量安全监督管理条例》（国务院令第536号，2008年10月9日颁布）
第五十五条 生产、销售不符合乳品质量安全国家标准的乳品，依照刑法第一百四十三条的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由发证机关吊销许可证照；尚不构成犯罪的，由畜牧兽医主管部门、质量监督部门、工商行政管理部门依据各自职责没收违法所得、违法乳品和相关的工具、设备等物品，并处违法乳品货值金额10倍以上20倍以下罚款，由发证机关吊销许可证照。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《乳品质量安全监督管理条例》行为的处罚

5.对在婴幼儿奶粉生产过程中，加入非食品用化学物质或其他可能危害人体健康的物质的，或者生产、销售的婴幼儿奶粉营养成分不足、不符合乳品质量安全国家标准的处罚

【行政法规】《乳品质量安全监督管理条例》（国务院令第536号，2008年10月9日实施）
第五十八条 违反本条例规定，在婴幼儿奶粉生产过程中，加入非食品用化学物质或其他可能危害人体健康的物质的，或者生产、销售的婴幼儿奶粉营养成分不足、不符合乳品质量安全国家标准的，依照本条例规定，从重处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《乳品质量安全监督管理条例》行为的处罚

6.对乳制品生产企业和销售者在发生乳品质量安全事故后未报告、处置的处罚

【行政法规】《乳品质量安全监督管理条例》（国务院令第536号，2008年10月9日实施）
第五十九条 奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者在发生乳品质量安全事故后未报告、处置的，由畜牧兽医、质量监督、工商行政管理、食品药品监督等部门依据各自职责，责令改正，给予警告；毁灭有关证据的，责令停产停业，并处10万元以上20万元以下罚款；造成严重后果的，由发证机关吊销许可证照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《乳品质量安全监督管理条例》行为的处罚

7.对乳制品生产企业和销售者未取得许可证，或者取得许可证后不按照法定条件、法定要求从事生产销售活动的处罚

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第八十四条 违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足10000元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。
【行政法规】《乳品质量安全监督管理条例》（2008年国务院令第536号，2008年10月9日实施）
第六十一条　乳制品生产企业和销售者未取得许可证，或者取得许可证后不按照法定条件、法定要求从事生产销售活动的，由县级以上地方质量监督部门、工商行政管理部门依照《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律、行政法规的规定处罚。
【行政法规】《国务院大棋牌,大棋牌游戏加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号，2007年7月26日颁布）
第十三条　生产经营者有下列情形之一的，农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当依据各自职责采取措施，纠正违法行为，防止或者减少危害发生，并依照本规定予以处罚：（一）依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的；（二）取得许可证照或者经过认证后，不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的；（三）生产经营者不再符合法定条件、要求继续从事生产经营活动的；（四）生产者生产产品不按照法律、行政法规的规定和国家强制性标准使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的；（五）销售者没有建立并执行进货检查验收制度，并建立产品进货台账的；（六）生产企业和销售者发现其生产、销售的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害，不履行本规定的义务的；（七）生产经营者违反法律、行政法规和本规定的其他有关规定的。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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行政处罚

对违反《商品量计量违法行为处罚规定》行为的处罚

1.对生产者生产定量包装商品，其实际量与标注量不相符，计量偏差超过国家有关规定行为的处罚

【规章】《商品量计量违法行为处罚规定》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三条第二款 各级市场监督管理部门对商品量计量违法行为的处罚，适用本规定。
第四条 生产者生产定量包装商品，其实际量与标注量不相符，计量偏差超过《定量包装商品计量监督管理办法》或者国家其他有关规定的，市场监督管理部门责令改正，并处30000元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

96

行政处罚

对违反《商品量计量违法行为处罚规定》行为的处罚

2.对生产者、销售者生产、销售定量包装商品，其实际量与标注量不相符，计量偏差超过有关规定行为的处罚

【规章】《商品量计量违法行为处罚规定》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第四条 生产者生产定量包装商品，其实际量与标注量不相符，计量偏差超过《定量包装商品计量监督管理办法》或者国家其他有关规定的，市场监督管理部门责令改正，并处30000元以下罚款。
第五条 销售者销售的定量包装商品或者零售商品，其实际量与标注量或者实际量与贸易结算量不相符，计量偏差超过《定量包装商品计量监督管理办法》《零售商品称重计量监督管理办法》或者国家其他有关规定的，市场监督管理部门责令改正，并处30000元以下罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

96

行政处罚

对违反《商品量计量违法行为处罚规定》行为的处罚

3.对销售者销售的定量包装商品或者零售商品，其实际量与标注量或者实际量与贸易结算量不相符，计量偏差超过国家有关规定行为的处罚

【规章】《商品量计量违法行为处罚规定》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第五条 销售者销售的定量包装商品或者零售商品，其实际量与标注量或者实际量与贸易结算量不相符，计量偏差超过《定量包装商品计量监督管理办法》《零售商品称重计量监督管理办法》或者国家其他有关规定的，市场监督管理部门责令改正，并处30000元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

96

行政处罚

对违反《商品量计量违法行为处罚规定》行为的处罚

4.对销售者销售国家对计量偏差没有规定的商品，其实际量与贸易结算量之差，超过国家规定使用的计量器具极限误差行为的处罚

【规章】《商品量计量违法行为处罚规定》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第六条 销售者销售国家对计量偏差没有规定的商品，其实际量与贸易结算量之差，超过国家规定使用的计量器具极限误差的，市场监督管理部门责令改正，并处20000元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

96

行政处罚

对违反《商品量计量违法行为处罚规定》行为的处罚

5.对收购者收购商品，其实际量与贸易结算量之差，超过国家规定使用的计量器具极限误差行为的处罚

【规章】《商品量计量违法行为处罚规定》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第七条 收购者收购商品，其实际量与贸易结算量之差，超过国家规定使用的计量器具极限误差的，市场监督管理部门责令改正，并处20000元以下罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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行政处罚

对违反《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》行为的处罚

1.对商品零售场所的经营者、开办单位或出租单位违反竞争和明示法律规定行为的处罚

【规章】《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》（商务部、发改委、工商总局令2008第8号，2008年5月15日公布）
第六条 商品零售场所可以自主制定塑料购物袋价格，但不得有下列行为：
（一）低于经营成本销售塑料购物袋；
（二）不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋；
（三）采取打折或其他方式不按标示的价格向消费者销售塑料购物袋；
（四）向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋。
第七条 商品零售场所应当在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量、单价和款项。
第十五条 商品零售场所的经营者、开办单位或出租单位违反本办法第六条有关竞争行为和第七条规定的，由工商行政管理部门责令改正，并可视情节处以10000元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

97

行政处罚

对违反《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》行为的处罚

2.对商品零售场所违反塑料购物袋采购规定行为的处罚

【规章】《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》（商务部、发改委、工商总局令2008第8号，2008年5月15日公布）
第八条 商品零售场所应当向依法设立的塑料购物袋生产厂家、批发商或进口商采购塑料购物袋，并索取相关证照，建立塑料购物袋购销台账，以备查验。
第十六条 商品零售场所经营者、开办单位或出租单位违反本办法第八条规定的，由工商行政管理部门责令改正，并可视情节处以20000元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

97

行政处罚

对违反《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》行为的处罚

3.对商品零售场所的经营者、开办单位或出租单位违反本办法第六条有关价格行为和明码标价规定的处罚

【规章】《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》（商务部、发改委、工商总局令2008第8号，2008年5月15日公布）
第十四条 商品零售场所的经营者、开办单位或出租单位违反本办法第六条有关价格行为和明码标价规定的，由价格主管部门责令改正，并可视情节处以5000元以下罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

98

行政处罚

对违反《商品条码管理办法》行为的处罚

1.对系统成员转让厂商识别代码和相应条码行为的处罚

【规章】《商品条码管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第76号，2005年5月30日颁布）
第三十四条 系统成员转让厂商识别代码和相应条码的，责令其改正，没收违法所得，处以3000元罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

98

行政处罚

对违反《商品条码管理办法》行为的处罚

2.对未经核准注册使用厂商识别代码和相应商品条码等行为的处罚

【规章】《商品条码管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第76号，2005年5月30日颁布）
第三十五条 未经核准注册使用厂商识别代码和相应商品条码的，在商品包装上使用其他条码冒充商品条码或伪造商品条码的，或者使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码的，责令其改正，处以30000元以下罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

98

行政处罚

对违反《商品条码管理办法》行为的处罚

3.对经销的商品印有未经核准注册、备案或者伪造的商品条码的行为的处罚

【规章】《商品条码管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第76号，2005年5月30日颁布）
第三十六条 经销的商品印有未经核准注册、备案或者伪造的商品条码的，责令其改正，处以10000元以下罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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99

行政处罚

对违反《食品经营许可和备案管理办法》行为的处罚

1.对未取得食品经营许可从事食品经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动等行为的处罚

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第一百二十二条　违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任。
【部门规章】《食品经营许可和备案管理办法》（2023年6月15日国家市场监督管理总局令第78号公布 2023年12月1日起施行）
第五十二条 未取得食品经营许可从事食品经营活动的，由县级以上地方市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的规定给予处罚。
食品经营者地址迁移，不在原许可的经营场所从事食品经营活动，未按照规定重新申请食品经营许可的，或者食品经营许可有效期届满，未按照规定申请办理延续手续，仍继续从事食品经营活动的，由县级以上地方市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的规定给予处罚。
食品经营许可证载明的主体业态、经营项目等许可事项发生变化，食品经营者未按照规定申请变更的，由县级以上地方市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的规定给予处罚。但是，有下列情形之一，依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第三十三条的规定从轻、减轻或者不予行政处罚：
（一）主体业态、经营项目发生变化，但食品安全风险等级未升高的；
（二）增加经营项目类型，但增加的经营项目所需的经营条件被已经取得许可的经营项目涵盖的；
（三）违法行为轻微，未对消费者人身健康和生命安全等造成危害后果的；
（四）法律法规、规章规定的其他情形。
食品经营许可证载明的除许可事项以外的其他事项发生变化，食品经营者未按照规定申请变更的，由县级以上地方市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改的，处一千元以上一万元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《食品经营许可和备案管理办法》行为的处罚

2.对许可申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品经营许可行为的处罚

【部门规章】《食品经营许可和备案管理办法》（2023年6月15日国家市场监督管理总局令第78号公布 2023年12月1日起施行）
第五十三条 许可申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品经营许可的，由县级以上地方市场监督管理部门给予警告。申请人在一年内不得再次申请食品经营许可。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《食品经营许可和备案管理办法》行为的处罚

3.对被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品经营许可行为的处罚

【部门规章】《食品经营许可和备案管理办法》（2023年6月15日国家市场监督管理总局令第78号公布 2023年12月1日起施行）
第五十四条 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品经营许可的，由原发证的市场监督管理部门撤销许可，处一万元以上三万元以下罚款；造成危害后果的，处三万元以上二十万元以下罚款。被许可人在三年内不得再次申请食品经营许可。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《食品经营许可和备案管理办法》行为的处罚

4.对食品展销会举办者未按照规定在展销会举办前报告等行为的处罚

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第一百三十条　违反本法规定，集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未依法取得许可的食品经营者进入市场销售食品，或者未履行检查、报告等义务的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。
【行政法规】《中华人民共和国食品安全法实施条例》（2019年3月26日国务院第42次常务会议修订通过）
第七十二条　从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务的非食品生产经营者，食品集中交易市场的开办者、食品展销会的举办者，未按照规定备案或者报告的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，并处5万元以上20万元以下罚款。
【部门规章】《食品经营许可和备案管理办法》（2023年6月15日国家市场监督管理总局令第78号公布 2023年12月1日起施行）
第五十五条 违反本办法第六条第一款规定，食品展销会举办者未按照规定在展销会举办前报告的，由县级以上地方市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十二条的规定给予处罚。
违反本办法第六条第二款规定，食品展销会举办者未履行检查、报告义务的，由县级以上地方市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百三十条的规定给予处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《食品经营许可和备案管理办法》行为的处罚

5.对利用自动设备跨省经营的食品经营者未分别向经营者所在地和自动设备放置地点所在地省级市场监督管理部门报告的行为的处罚

【部门规章】《食品经营许可和备案管理办法》（2023年6月15日国家市场监督管理总局令第78号公布 2023年12月1日起施行）
第七条　利用自动设备跨省经营的，应当分别向经营者所在地和自动设备放置地点所在地省级市场监督管理部门报告。
跨省从事食品经营管理活动的，应当分别向经营者所在地和从事经营管理活动所在地省级市场监督管理部门报告。
第十六条　食品经营者从事网络经营的，外设仓库（包括自有和租赁）的，或者集体用餐配送单位向学校、托幼机构供餐的，应当在开展相关经营活动之日起十个工作日内向所在地县级以上地方市场监督管理部门报告。所在地县级以上地方市场监督管理部门应当在食品经营许可和备案管理信息平台记录报告情况。
第五十六条 违反本办法第七条第二款、第三款或者第十六条规定的，由县级以上地方市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改的，处一千元以上一万元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《食品经营许可和备案管理办法》行为的处罚

6.对食品经营者未妥善保管食品经营许可证，或者伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让等行为的处罚

【部门规章】《食品经营许可和备案管理办法》（2023年6月15日国家市场监督管理总局令第78号公布 2023年12月1日起施行）
第二十八条　食品经营者应当妥善保管食品经营许可证，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让。
食品经营者应当在经营场所的显著位置悬挂、摆放纸质食品经营许可证正本或者展示其电子证书。
利用自动设备从事食品经营的，应当在自动设备的显著位置展示食品经营者的联系方式、食品经营许可证复印件或者电子证书、备案编号。
第五十七条 违反本办法第二十八条第一款规定的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告，并处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，处三万元以上十万元以下罚款；造成危害后果的，处十万元以上二十万元以下罚款。
违反本办法第二十八条第二款、第三款规定的，由县级以上地方市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《食品经营许可和备案管理办法》行为的处罚

7.对食品经营者未按规定在变化后十个工作日内向原发证的市场监督管理部门报告行为的处罚

【部门规章】《食品经营许可和备案管理办法》（2023年6月15日国家市场监督管理总局令第78号公布 2023年12月1日起施行）
第三十条　发生下列情形的，食品经营者应当在变化后十个工作日内向原发证的市场监督管理部门报告：
（一）食品经营者的主要设备设施、经营布局、操作流程等发生较大变化，可能影响食品安全的；
（二）从事网络经营情况发生变化的；
（三）外设仓库（包括自有和租赁）地址发生变化的；
（四）集体用餐配送单位向学校、托幼机构供餐情况发生变化的；
（五）自动设备放置地点、数量发生变化的；
（六）增加预包装食品销售的。
符合前款第一项、第五项情形的，县级以上地方市场监督管理部门应当在收到食品经营者的报告后三十个工作日内对其实施监督检查，重点检查食品经营实际情况与报告内容是否相符、食品经营条件是否符合食品安全要求等。
第五十八条 违反本办法第三十条第一款第一项规定的，由县级以上地方市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改的，处两千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款；造成危害后果的，处五万元以上二十万元以下罚款。
违反本办法第三十条第一款第二项至第六项规定的，由县级以上地方市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改的，处一千元以上一万元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《食品经营许可和备案管理办法》行为的处罚

8.对食品经营者未按照规定提交备案信息或者备案信息发生变化未按照规定进行备案信息更新等行为的处罚

【部门规章】《食品经营许可和备案管理办法》（2023年6月15日国家市场监督管理总局令第78号公布 2023年12月1日起施行）
第五十九条 未按照规定提交备案信息或者备案信息发生变化未按照规定进行备案信息更新的，由县级以上地方市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改的，处两千元以上一万元以下罚款。
备案时提供虚假信息的，由县级以上地方市场监督管理部门取消备案，处五千元以上三万元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《食品经营许可和备案管理办法》行为的处罚

9.对被吊销食品经营许可证的食品经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚

【部门规章】《食品经营许可和备案管理办法》（2023年6月15日国家市场监督管理总局令第78号公布 2023年12月1日起施行）
第六十条 被吊销食品经营许可证的食品经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可，或者从事食品生产经营管理工作，担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
6.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《食品召回管理办法》行为的处罚

1.对食品生产经营者不立即停止生产经营、不主动召回、不按规定时限启动召回、不按照召回计划召回不安全食品或者不按照规定处置不安全食品的处罚

【规章】《食品召回管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十八条　食品生产经营者违反本办法第八条第一款、第十二条第一款、第十三条、第十四条、第二十条第一款、第二十一条、第二十三条第一款、第二十四条第一款的规定，不立即停止生产经营、不主动召回、不按规定时限启动召回、不按照召回计划召回不安全食品或者不按照规定处置不安全食品的，由市场监督管理部门给予警告，并处1万元以上3万元以下罚款。
第八条　食品生产经营者发现其生产经营的食品属于不安全食品的，应当立即停止生产经营，采取通知或者公告的方式告知相关食品生产经营者停止生产经营、消费者停止食用，并采取必要的措施防控食品安全风险。
第十二条　食品生产者通过自检自查、公众投诉举报、经营者和监督管理部门告知等方式知悉其生产经营的食品属于不安全食品的，应当主动召回。
第十三条　根据食品安全风险的严重和紧急程度，食品召回分为三级：
（一）一级召回：食用后已经或者可能导致严重健康损害甚至死亡的，食品生产者应当在知悉食品安全风险后24小时内启动召回，并向县级以上地方市场监督管理部门报告召回计划。
（二）二级召回：食用后已经或者可能导致一般健康损害，食品生产者应当在知悉食品安全风险后48小时内启动召回，并向县级以上地方市场监督管理部门报告召回计划。
（三）三级召回：标签、标识存在虚假标注的食品，食品生产者应当在知悉食品安全风险后72小时内启动召回，并向县级以上地方市场监督管理部门报告召回计划。标签、标识存在瑕疵，食用后不会造成健康损害的食品，食品生产者应当改正，可以自愿召回。
第十四条 食品生产者应当按照召回计划召回不安全食品。
第二十条第一款 食品经营者对因自身原因所导致的不安全食品，应当根据法律法规的规定在其经营的范围内主动召回。
第二十一条 因生产者无法确定、破产等原因无法召回不安全食品的，食品经营者应当在其经营的范围内主动召回不安全食品。
第二十三条第一款 食品生产经营者应当依据法律法规的规定，对因停止生产经营、召回等原因退出市场的不安全食品采取补救、无害化处理、销毁等处置措施。
第二十四条第一款 对违法添加非食用物质、腐败变质、病死畜禽等严重危害人体健康和生命安全的不安全食品，食品生产经营者应当立即就地销毁。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《食品召回管理办法》行为的处罚

2.对食品经营者违反《食品召回管理办法》相关规定，不配合食品生产者召回不安全食品的处罚

【规章】《食品召回管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十九条　食品经营者违反本办法第十九条的规定，不配合食品生产者召回不安全食品的，由市场监督管理部门给予警告，并处5000元以上3万元以下罚款。
第十九条　食品经营者知悉食品生产者召回不安全食品后，应当立即采取停止购进、销售，封存不安全食品，在经营场所醒目位置张贴生产者发布的召回公告等措施，配合食品生产者开展召回工作。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

100

行政处罚

对违反《食品召回管理办法》行为的处罚

3.对食品生产经营者未按规定履行相关报告义务的处罚

【规章】《食品召回管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第四十条　食品生产经营者违反本办法第十三条、第二十四条第二款、第三十二条的规定，未按规定履行相关报告义务的，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。
第十三条　根据食品安全风险的严重和紧急程度，食品召回分为三级：
（一）一级召回：食用后已经或者可能导致严重健康损害甚至死亡的，食品生产者应当在知悉食品安全风险后24小时内启动召回，并向县级以上地方食品药品监督管理部门报告召回计划。
（二）二级召回：食用后已经或者可能导致一般健康损害，食品生产者应当在知悉食品安全风险后48小时内启动召回，并向县级以上地方食品药品监督管理部门报告召回计划。
（三）三级召回：标签、标识存在虚假标注的食品，食品生产者应当在知悉食品安全风险后72小时内启动召回，并向县级以上地方食品药品监督管理部门报告召回计划。标签、标识存在瑕疵，食用后不会造成健康损害的食品，食品生产者应当改正，可以自愿召回。
第二十四条第二款 不具备就地销毁条件的，可由不安全食品生产经营者集中销毁处理。食品生产经营者在集中销毁处理前，应当向县级以上地方食品药品监督管理部门报告。
第三十二条　食品生产经营者停止生产经营、召回和处置的不安全食品存在较大风险的，应当在停止生产经营、召回和处置不安全食品结束后5个工作日内向县级以上地方食品药品监督管理部门书面报告情况。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

100

行政处罚

对违反《食品召回管理办法》行为的处罚

4.对食品生产经营者拒绝或者拖延履行依法处置不安全食品的处罚

【规章】《食品召回管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第四十一条　食品生产经营者违反本办法第二十三条第二款的规定，市场监督管理部门责令食品生产经营者依法处置不安全食品，食品生产经营者拒绝或者拖延履行的，由市场监督管理部门给予警告，并处2万元以上3万元以下罚款。
第二十三条第二款 食品生产经营者未依法处置不安全食品的，县级以上地方市场监督管理部门可以责令其依法处置不安全食品。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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100

行政处罚

对违反《食品召回管理办法》行为的处罚

5.对食品生产经营者违反《食品召回管理办法》相关规定，未按规定记录保存不安全食品停止生产经营、召回和处置情况的处罚

【规章】《食品召回管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第四十二条　食品生产经营者违反本办法第二十八条的规定，未按规定记录保存不安全食品停止生产经营、召回和处置情况的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上2万元以下罚款。

第二十八条　食品生产经营者应当如实记录停止生产经营、召回和处置不安全食品的名称、商标、规格、生产日期、批次、数量等内容。记录保存期限不得少于2年

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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101

行政处罚

对违反《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》行为的处罚

1.对擅自开办碘盐加工企业或未经批准从事碘盐批发业务的行为处罚

【行政法规】《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（国务院令第163号，1994年8月23日发布，2017年3月1日修订）第二十四条 违反本条例的规定，擅自开办碘盐加工企业或者未经批准从事碘盐批发业务的，由县级以上人民政府盐业主管机构责令停止加工或者批发碘盐，没收全部碘盐和违法所得，可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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101

行政处罚

对违反《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》行为的处罚

2.对碘盐加工、批发企业擅自加工、批发不合格碘盐的行为处罚

【行政法规】《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（国务院令第163号，1994年8月23日发布，2017年3月1日修订）第二十五条 碘盐的加工企业、批发企业违反本条例的规定，加工、批发不合格碘盐的，由县级以上人民政府盐业主管机构责令停止出售并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘，没收违法所得，可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款。情节严重的，对加工企业，由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构报请国务院盐业主管机构批准后，取消其碘盐加工资格；对批发企业，由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构取消其碘盐批发资格。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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102

行政处罚

对违反《食盐专营办法》的行为处罚

1.对非食盐定点生产企业生产食盐行为的处罚

【行政法规】《食盐专营办法》2017年12月26日中华人民共和国国务院令第696号修订（第六章）
第二十六条 第一款 非食盐定点生产企业生产食盐，由县级以上地方人民政府盐业主管部门予以取缔，没收违法生产经营的食盐和违法所得。违法生产经营的食盐货值金额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

102

行政处罚

对违反《食盐专营办法》行为的处罚

2.对非食盐定点批发企业经营食盐批发业务行为的处罚

【行政法规】《食盐专营办法》2017年12月26日中华人民共和国国务院令第696号修订（第六章）
第二十六条 第二款 非食盐定点批发企业经营食盐批发业务，由县级以上地方人民政府盐业主管部门予以取缔，没收违法生产经营的食盐和违法所得。违法生产经营的食盐货值金额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款。
　　

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

102

行政处罚

对违反《食盐专营办法》行为的处罚

3.对食盐定点生产企业、非食用盐生产企业未按照本办法规定保存生产销售记录行为的处罚

【行政法规】《食盐专营办法》2017年12月26日中华人民共和国国务院令第696号修订（第六章）
第二十七条 第一款 食盐定点生产企业、非食用盐生产企业未按照本办法规定保存生产销售记录，由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿，直至吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

102

行政处罚

对违反《食盐专营办法》行为的处罚

4.对食盐定点批发企业未按照本办法规定保存采购销售记录行为的处罚

【行政法规】《食盐专营办法》2017年12月26日中华人民共和国国务院令第696号修订（第六章）
第二十七条 第二款 食盐定点批发企业未按照本办法规定保存采购销售记录，由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿，直至吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书。
　　

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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102

行政处罚

对违反《食盐专营办法》行为的处罚

5.对食盐定点批发企业超出国家规定的范围销售食盐行为的处罚

【行政法规】《食盐专营办法》2017年12月26日中华人民共和国国务院令第696号修订（第六章）
第二十七条　第三款 食盐定点批发企业超出国家规定的范围销售食盐，由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿，直至吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书。
　　

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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102

行政处罚

对违反《食盐专营办法》行为的处罚

6.对将非食用盐作为食盐销售行为的处罚

【行政法规】《食盐专营办法》2017年12月26日中华人民共和国国务院令第696号修订（第六章）
第二十七条　第四款 将非食用盐产品作为食盐销售，由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿，直至吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书。
　　

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

102

行政处罚

对违反《食盐专营办法》行为的处罚

7.对食盐定点批发企业从除食盐定点生产企业、其他食盐定点批发企业以外的单位或者个人购进食盐行为的处罚

【行政法规】《食盐专营办法》2017年12月26日中华人民共和国国务院令第696号修订（第六章）
第二十八条　第一款 食盐定点批发企业从除食盐定点生产企业、其他食盐定点批发企业以外的单位或者个人购进食盐，由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正，没收违法购进的食盐，可以处违法购进的食盐货值金额3倍以下的罚款。
　　

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

102

行政处罚

对违反《食盐专营办法》行为的处罚

8.对食盐零售单位从食盐定点批发企业以外的单位或者个人购进食盐行为的处罚

【行政法规】《食盐专营办法》2017年12月26日中华人民共和国国务院令第696号修订（第六章）
第二十八条　第二款 食盐零售单位从食盐定点批发企业以外的单位或者个人购进食盐，由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正，没收违法购进的食盐，可以处违法购进的食盐货值金额3倍以下的罚款。
　　

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

102

行政处罚

对违反《食盐专营办法》行为的处罚

9.对未按照规定在食盐外包装上作出标识，非食用盐的包装、标识未明显区别于食盐行为的处罚

【行政法规】《食盐专营办法》2017年12月26日中华人民共和国国务院令第696号修订（第六章）
第二十九条　未按照本办法第十条的规定作出标识的，由有关主管部门依据职责分工，责令改正，可以处5万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

103

行政处罚

对违反《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》行为的处罚

1.对销售者销售和贮存场所环境、设施、设备等不符合食用农产品质量安全要求等行为的处罚

【部门规章】《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（2023年6月30日国家市场监督管理总局令第81号公布 2023年12月1日起施行）
第三十八条　销售者违反本办法第七条第一、第二款、第十六条、第十八条规定，食用农产品贮存和运输受托方违反本办法第十七条、第十八条规定，有下列情形之一的，由县级以上市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上三万元以下罚款：
（一）销售和贮存场所环境、设施、设备等不符合食用农产品质量安全要求的；
（二）销售、贮存和运输对温度、湿度等有特殊要求的食用农产品，未配备必要的保温、冷藏或者冷冻等设施设备并保持有效运行的；
（三）贮存期间未定期检查，及时清理腐败变质、油脂酸败、霉变生虫或者感官性状异常的食用农产品的。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

103

行政处罚

对违反《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》行为的处罚

2.对销售者未按要求建立食用农产品进货查验记录制度，或者未按要求索取进货凭证等行为的处罚

【部门规章】《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（2023年6月30日国家市场监督管理总局令第81号公布 2023年12月1日起施行）
第三十九条　有下列情形之一的，由县级以上市场监督管理部门依照食品安全法第一百二十六条第一款的规定给予处罚：
（一）销售者违反本办法第八条第一款规定，未按要求建立食用农产品进货查验记录制度，或者未按要求索取进货凭证的；
（二）销售者违反本办法第八条第二款规定，采购、销售按规定应当检疫、检验的肉类或进口食用农产品，未索取或留存相关证明文件的；
（三）从事批发业务的食用农产品销售企业违反本办法第十一条规定，未按要求建立食用农产品销售记录制度的。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

103

行政处罚

对违反《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》行为的处罚

3.对销售者违反本办法第十二条、第十三条规定，未按要求标明食用农产品相关信息行为的处罚

【部门规章】《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（2023年6月30日国家市场监督管理总局令第81号公布 2023年12月1日起施行）
第四十条　销售者违反本办法第十二条、第十三条规定，未按要求标明食用农产品相关信息的，由县级以上市场监督管理部门责令改正；拒不改正的，处二千元以上一万元以下罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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103

行政处罚

对违反《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》行为的处罚

4.对销售者违反本办法第十四条规定，加工、销售即食食用农产品，未采取有效措施做好食品安全防护，造成污染行为的处罚

【部门规章】《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（2023年6月30日国家市场监督管理总局令第81号公布 2023年12月1日起施行）
第四十一条　销售者违反本办法第十四条规定，加工、销售即食食用农产品，未采取有效措施做好食品安全防护，造成污染的，由县级以上市场监督管理部门责令改正；拒不改正的，处五千元以上三万元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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103

行政处罚

对违反《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》行为的处罚

5.对销售者违反本办法第十五条规定，采购、销售食品安全法第三十四条规定情形的食用农产品行为的处罚

【部门规章】《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（2023年6月30日国家市场监督管理总局令第81号公布 2023年12月1日起施行）
第四十二条　销售者违反本办法第十五条规定，采购、销售食品安全法第三十四条规定情形的食用农产品的，由县级以上市场监督管理部门依照食品安全法有关规定给予处罚。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

103

行政处罚

对违反《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》行为的处罚

6. 对集中交易市场开办者违反本办法第十九条、第二十四条规定，未按规定建立健全食品安全管理制度，或者未按规定配备、培训、考核食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员行为的处罚

【部门规章】《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（2023年6月30日国家市场监督管理总局令第81号公布 2023年12月1日起施行）
第四十三条　集中交易市场开办者违反本办法第十九条、第二十四条规定，未按规定建立健全食品安全管理制度，或者未按规定配备、培训、考核食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员的，由县级以上市场监督管理部门依照食品安全法第一百二十六条第一款的规定给予处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

103

行政处罚

对违反《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》行为的处罚

7.对集中交易市场开办者违反本办法第二十条第一款规定，未按要求向所在地县级市场监督管理部门如实报告市场有关信息行为的处罚

【部门规章】《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（2023年6月30日国家市场监督管理总局令第81号公布 2023年12月1日起施行）
第四十四条　集中交易市场开办者违反本办法第二十条第一款规定，未按要求向所在地县级市场监督管理部门如实报告市场有关信息的，由县级以上市场监督管理部门依照食品安全法实施条例第七十二条的规定给予处罚。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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103

行政处罚

对违反《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》行为的处罚

8.对集中交易市场开办者违反本办法第二十条第二款、第二十一条、第二十三条规定，未按要求建立入场销售者档案并及时更新等行为的处罚

【部门规章】《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（2023年6月30日国家市场监督管理总局令第81号公布 2023年12月1日起施行）
第四十五条　集中交易市场开办者违反本办法第二十条第二款、第二十一条、第二十三条规定，有下列情形之一的，由县级以上市场监督管理部门责令改正；拒不改正的，处五千元以上三万元以下罚款：
（一）未按要求建立入场销售者档案并及时更新的；
（二）未按照食用农产品类别实施分区销售，经营条件不符合食品安全要求，或者未按规定对市场经营环境和条件进行定期检查和维护的；
（三）未按要求查验入场销售者和入场食用农产品的相关凭证信息，允许无法提供进货凭证的食用农产品入场销售，或者对无法提供食用农产品质量合格凭证的食用农产品未经抽样检验合格即允许入场销售的。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

103

行政处罚

对违反《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》行为的处罚

9.对集中交易市场开办者违反本办法第二十五条第二款规定，抽检发现场内食用农产品不符合食品安全标准，未按要求处理并报告等 行为的处罚

【部门规章】《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（2023年6月30日国家市场监督管理总局令第81号公布 2023年12月1日起施行）
第四十六条　集中交易市场开办者违反本办法第二十五条第二款规定，抽检发现场内食用农产品不符合食品安全标准，未按要求处理并报告的，由县级以上市场监督管理部门责令改正；拒不改正的，处五千元以上三万元以下罚款。
集中交易市场开办者违反本办法第二十六条规定，未按要求公布食用农产品相关信息的，由县级以上市场监督管理部门责令改正；拒不改正的，处二千元以上一万元以下罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

103

行政处罚

对违反《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》行为的处罚

10.对批发市场开办者违反本办法第二十五条第一款规定，未依法对进入该批发市场销售的食用农产品进行抽样检验等行为的处罚

【部门规章】《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（2023年6月30日国家市场监督管理总局令第81号公布 2023年12月1日起施行）
第四十七条　批发市场开办者违反本办法第二十五条第一款规定，未依法对进入该批发市场销售的食用农产品进行抽样检验的，由县级以上市场监督管理部门依照食品安全法第一百三十条第二款的规定给予处罚。
批发市场开办者违反本办法第二十七条规定，未按要求向入场销售者提供统一格式的销售凭证或者指导入场销售者自行印制符合要求的销售凭证的，由县级以上市场监督管理部门责令改正；拒不改正的，处五千元以上三万元以下罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

104

行政处罚

对违反《兽药广告审查发布规定》行为的处罚

1.对违反兽药广告禁止性规定的处罚

【规章】《兽药广告审查发布规定》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三条 下列兽药不得发布广告：
（一）兽用麻醉药品、精神药品以及兽医医疗单位配制的兽药制剂；
（二）所含成分的种类、含量、名称与兽药国家标准不符的兽药；
（三）临床应用发现超出规定毒副作用的兽药；
（四）国务院农牧行政管理部门明令禁止使用的，未取得兽药产品批准文号或者未取得《进口兽药注册证书》的兽药。
第十二条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

104

行政处罚

对违反《兽药广告审查发布规定》行为的处罚

2.对兽药广告发布违法性内容的处罚

【规章】《兽药广告审查发布规定》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第四条 兽药广告不得含有下列内容：
（一）表示功效、安全性的断言或者保证；
（二）利用科研单位、学术机构、技术推广机构、行业协会或者专业人士、用户的名义或者形象作推荐、证明；
（三）说明有效率；
（四）违反安全使用规程的文字、语言或者画面；
（五）法律、行政法规规定禁止的其他内容。
第十二条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

104

行政处罚

对违反《兽药广告审查发布规定》行为的处罚

3.对兽药广告贬低同类产品行为的处罚

【规章】《兽药广告审查发布规定》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第五条 兽药广告不得贬低同类产品，不得与其他兽药进行功效和安全性对比。
第十二条 违反本标准发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

104

行政处罚

对违反《兽药广告审查发布规定》行为的处罚

4.对兽药广告含有绝对化表示的处罚

【规章】《兽药广告审查发布规定》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第六条 兽药广告中不得含有“最高技术”“最高科学”“最进步制法”“包治百病”等绝对化的表示。
第十二条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

104

行政处罚

对违反《兽药广告审查发布规定》行为的处罚

5.对兽药广告含有评比等评价内容的处罚

【规章】《兽药广告审查发布规定》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第七条 兽药广告中不得含有评比、排序、推荐、指定、选用、获奖等综合性评价内容。
第十二条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

104

行政处罚

对违反《兽药广告审查发布规定》行为的处罚

6.对兽药广告有“无效退款”等内容的处罚

【规章】《兽药广告审查发布规定》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第八条 兽药广告不得含有直接显示疾病症状和病理的画面，也不得含有“无效退款”“保险公司保险”等承诺。
第十二条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

104

行政处罚

对违反《兽药广告审查发布规定》行为的处罚

7.对兽药广告违反国家兽药标准的处罚

【规章】《兽药广告审查发布规定》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第九条 兽药广告中兽药的使用范围不得超出国家兽药标准的规定。
第十二条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

104

行政处罚

对违反《兽药广告审查发布规定》行为的处罚

8.对未发布兽药广告批准文号的处罚

【规章】《兽药广告审查发布规定》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第十条 兽药广告的批准文号应当列为广告内容同时发布。　
第十二条 违反本标准发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

104

行政处罚

对违反《兽药广告审查发布规定》行为的处罚

9.对违反兽药广告规定的广告经营者的行为的处罚

【规章】《兽药广告审查发布规定》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第十一条 违反本规定的兽药广告，广告经营者不得设计、制作，广告发布者不得发布。
第十二条 违反本规定发布广告，《中华人民共和国广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

105

行政处罚

对违反《特殊医学用途配方食品注册管理办法》行为的处罚

1.对伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让特殊医学用途配方食品注册证书的处罚

【规章】《特殊医学用途配方食品注册管理办法》（2023年11月28日国家市场监督管理总局令第85号公布 自2024年1月1日起施行）
第五十九条　伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让特殊医学用途配方食品注册证书的，由县级以上市场监督管理部门处三万元以上十万元以下罚款；造成危害后果的，处十万元以上二十万元以下罚款；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关，追究刑事责任。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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105

行政处罚

对违反《特殊医学用途配方食品注册管理办法》行为的处罚

2.对注册人变更不影响产品安全性、营养充足性以及特殊医学用途临床效果的事项，未依法申请变更的处罚

【规章】《特殊医学用途配方食品注册管理办法》（2023年11月28日国家市场监督管理总局令第85号公布 自2024年1月1日起施行）
第六十条　申请人变更不影响产品安全性、营养充足性以及特殊医学用途临床效果的事项，未依法申请变更的，由县级以上市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改的，处一千元以上一万元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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105

行政处罚

对违反《特殊医学用途配方食品注册管理办法》行为的处罚

3.对注册人变更产品配方、生产工艺等影响产品安全性、营养充足性以及特殊医学用途临床效果的事项，未依法申请变更的处罚

【规章】《特殊医学用途配方食品注册管理办法》（2023年11月28日国家市场监督管理总局令第85号公布 自2024年1月1日起施行）
第六十条二款 申请人变更产品配方、生产工艺等可能影响产品安全性、营养充足性以及特殊医学用途临床效果的事项，未依法申请变更的，由县级以上市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条的规定进行处罚。
【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第一百二十四条第一款 违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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106

行政处罚

对违反《特种设备安全监察条例》行为的处罚

1.对未按照安全技术规范的要求办理许可证变更手续等行为的处罚

【行政法规】《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号，2009年1月24日修正）
第八十二条 已经取得许可、核准的特种设备生产单位、检验检测机构有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下罚款；情节严重的，撤销其相应资格：（一）未按照安全技术规范的要求办理许可证变更手续的；（二）不再符合本条例规定或者安全技术规范要求的条件，继续从事特种设备生产、检验检测的；（三）未依照本条例规定或者安全技术规范要求进行特种设备生产、检验检测的；（四）伪造、变造、出租、出借、转让许可证书或者监督检验报告的。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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106

行政处罚

对违反《特种设备安全监察条例》行为的处罚

2.对特种设备使用单位对存在严重事故隐患的特种设备未予以报废、未办理注销行为的处罚

【行政法规】《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号，2009年1月24日修正）
第八十四条 特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定的使用年限，特种设备使用单位未予以报废，并向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

106

行政处罚

对违反《特种设备安全监察条例》行为的处罚

3.对特种设备检验检测机构和检验检测人员，出具虚假的检验检测结果、检定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实行为的处罚

【行政法规】《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号，2009年1月24日修正）
第九十三条 特种设备检验检测机构和检验检测人员，出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实的，由特种设备安全监督管理部门对检验检测机构没收违法所得，处5万元以上20万元以下罚款，情节严重的，撤销其检验检测资格；对检验检测人员处5000元以上5万元以下罚款，情节严重的，撤销其检验检测资格，触犯刑律的，依照刑法大棋牌,大棋牌游戏中介组织人员提供虚假证明文件罪、中介组织人员出具证明文件重大失实罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

106

行政处罚

对违反《特种设备安全监察条例》行为的处罚

4.对特种设备检验检测机构或者检验检测人员从事特种设备的生产、销售，或者以其名义推荐或者监制、监销特种设备的行为的处罚

【行政法规】《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号，2009年1月24日修正）
第九十四条 特种设备检验检测机构或者检验检测人员从事特种设备的生产、销售，或者以其名义推荐或者监制、监销特种设备的，由特种设备安全监督管理部门撤销特种设备检验检测机构和检验检测人员的资格，处5万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

107

行政处罚

对违反《特种设备作业人员监督管理办法》行为的处罚

1.对用人单位违章指挥特种设备作业等行为的处罚

【规章】《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第70号，2011年5月3日修正）
第三十一条　有下列情形之一的，责令用人单位改正，并处1000元以上3万元以下罚款：
（一）违章指挥特种设备作业的；
（二）作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作，或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素未立即向现场管理人员和单位有关负责人报告，用人单位未给予批评教育或者处分的。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

107

行政处罚

对违反《特种设备作业人员监督管理办法》行为的处罚

2.对非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借《特种设备作业人员证》，或者使用非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借《特种设备作业人员证》的行为的处罚

【规章】《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第70号，2011年5月3日修正）
第三十二条　非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借《特种设备作业人员证》，或者使用非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借《特种设备作业人员证》的，处1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

108

行政处罚

对违反《退耕还林条例》行为的处罚

对采用不正当手段垄断种苗市场，或者哄抬种苗价格行为的处罚

【行政法规】《退耕还林条例》（国务院令第367号，2002年12月24日发布；根据2016年2月6日《国务院大棋牌,大棋牌游戏修改部分行政法规的决定》〔国务院令第666号〕修订）
第五十九条 采用不正当手段垄断种苗市场，或者哄抬种苗价格的，依照刑法大棋牌,大棋牌游戏非法经营罪、强迫交易罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由工商行政管理机关依照反不正当竞争法的规定处理；反不正当竞争法未作规定的，由工商行政管理机关处以非法经营额2倍以上5倍以下的罚款。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

109

行政处罚

对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

1.对入网餐饮服务提供者不具备实体经营门店，未依法取得食品经营许可证的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第二十七条　违反本办法第四条规定，入网餐饮服务提供者不具备实体经营门店，未依法取得食品经营许可证的，由县级以上地方市场监督管理部门依照食品安全法第一百二十二条的规定处罚。
【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第一百二十二条　违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
　　明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

109

行政处罚

对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

2.对网络餐饮服务第三方平台提供者以及分支机构或者自建网站餐饮服务提供者未履行相应备案义务的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第二十八条　违反本办法第五条规定，网络餐饮服务第三方平台提供者以及分支机构或者自建网站餐饮服务提供者未履行相应备案义务的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
第五条　网络餐饮服务第三方平台提供者应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地省级市场监督管理部门备案。自建网站餐饮服务提供者应当在通信主管部门备案后30个工作日内，向所在地县级市场监督管理部门备案。备案内容包括域名、IP地址、电信业务经营许可证或者备案号、企业名称、地址、法定代表人或者负责人姓名等。
网络餐饮服务第三方平台提供者设立从事网络餐饮服务分支机构的，应当在设立后30个工作日内，向所在地县级市场监督管理部门备案。备案内容包括分支机构名称、地址、法定代表人或者负责人姓名等。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

109

行政处罚

对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

3.对网络餐饮服务第三方平台提供者未按要求建立、执行并公开相关制度的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第二十九条　违反本办法第六条规定，网络餐饮服务第三方平台提供者未按要求建立、执行并公开相关制度的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款
第六条　网络餐饮服务第三方平台提供者应当建立并执行入网餐饮服务提供者审查登记、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全事故处置等制度，并在网络平台上公开相关制度。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

109

行政处罚

对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

4.对网络餐饮服务第三方平台提供者未设置专门的食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，或者未按要求对食品安全管理人员进行培训、考核并保存记录的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十条　违反本办法第七条规定，网络餐饮服务第三方平台提供者未设置专门的食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，或者未按要求对食品安全管理人员进行培训、考核并保存记录的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
第七条　网络餐饮服务第三方平台提供者应当设置专门的食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，每年对食品安全管理人员进行培训和考核。培训和考核记录保存期限不得少于2年。经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

109

行政处罚

对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

5.对网络餐饮服务第三方平台提供者未对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查和对网络餐饮服务第三方平台提供者未与入网餐饮服务提供者签订食品安全协议的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十一条　违反本办法第八条第一款规定，网络餐饮服务第三方平台提供者未对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，未登记入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息，或者入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信息不真实的，由县级以上地方市场监督管理部门依照食品安全法第一百三十一条的规定处罚。
违反本办法第八条第二款规定，网络餐饮服务第三方平台提供者未与入网餐饮服务提供者签订食品安全协议的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
第八条　网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，登记入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息，保证入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信息真实。
网络餐饮服务第三方平台提供者应当与入网餐饮服务提供者签订食品安全协议，明确食品安全责任。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

6.对网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者未按要求进行信息公示和更新的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十二条　违反本办法第九条、第十条、第十一条规定，网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者未按要求进行信息公示和更新的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
第九条　网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者应当在餐饮服务经营活动主页面公示餐饮服务提供者的食品经营许可证。食品经营许可等信息发生变更的，应当及时更新。
第十条　网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者应当在网上公示餐饮服务提供者的名称、地址、量化分级信息，公示的信息应当真实。
第十一条　入网餐饮服务提供者应当在网上公示菜品名称和主要原料名称，公示的信息应当真实。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

7.对网络餐饮服务第三方平台提供者提供的食品配送容器、餐具和包装材料不符合规定的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十三条　违反本办法第十二条规定，网络餐饮服务第三方平台提供者提供的食品配送容器、餐具和包装材料不符合规定的，由县级以上地方市场监督管理部门按照食品安全法第一百三十二条的规定处罚。
第十二条　网络餐饮服务第三方平台提供者提供食品容器、餐具和包装材料的，所提供的食品容器、餐具和包装材料应当无毒、清洁。
鼓励网络餐饮服务第三方平台提供者提供可降解的食品容器、餐具和包装材料。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

8.对网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者未对送餐人员进行食品安全培训和管理，或者送餐单位未对送餐人员进行食品安全培训和管理，或者未按要求保存培训记录的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十四条　违反本办法第十三条规定，网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者未对送餐人员进行食品安全培训和管理，或者送餐单位未对送餐人员进行食品安全培训和管理，或者未按要求保存培训记录的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
第十三条　网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者应当加强对送餐人员的食品安全培训和管理。委托送餐单位送餐的，送餐单位应当加强对送餐人员的食品安全培训和管理。培训记录保存期限不得少于2年。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

9.对送餐人员未履行使用安全、无害的配送容器等义务的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十五条　违反本办法第十四条规定，送餐人员未履行使用安全、无害的配送容器等义务的，由县级以上地方市场监督管理部门对送餐人员所在单位按照食品安全法第一百三十二条的规定处罚。
第十四条　送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，保持容器清洁，并定期进行清洗消毒。送餐人员应当核对配送食品，保证配送过程食品不受污染。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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行政处罚

对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

10.对网络餐饮服务第三方平台提供者和自建网站餐饮服务提供者未按要求记录、保存网络订餐信息的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十六条　违反本办法第十五条规定，网络餐饮服务第三方平台提供者和自建网站餐饮服务提供者未按要求记录、保存网络订餐信息的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
第十五条　网络餐饮服务第三方平台提供者和自建网站餐饮服务提供者应当履行记录义务，如实记录网络订餐的订单信息，包括食品的名称、下单时间、送餐人员、送达时间以及收货地址，信息保存时间不得少于6个月。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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行政处罚

对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

11.对网络餐饮服务第三方平台提供者未对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测的和发现入网餐饮服务提供者存在违法行为，未及时制止并立即报告入网餐饮服务提供者所在地县级食品药品监督管理部门的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十七条　违反本办法第十六条第一款规定，网络餐饮服务第三方平台提供者未对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
违反本办法第十六条第二款规定，网络餐饮服务第三方平台提供者发现入网餐饮服务提供者存在违法行为，未及时制止并立即报告入网餐饮服务提供者所在地县级市场监督管理部门的，或者发现入网餐饮服务提供者存在严重违法行为，未立即停止提供网络交易平台服务的，由县级以上地方市场监督管理部门依照食品安全法第一百三十一条的规定处罚。
第十六条　网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测。
网络餐饮服务第三方平台提供者发现入网餐饮服务提供者存在违法行为的，应当及时制止并立即报告入网餐饮服务提供者所在地县级市场监督管理部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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行政处罚

对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

12.对网络餐饮服务第三方平台提供者未按要求建立消费者投诉举报处理制度，公开投诉举报方式，或者未对涉及消费者食品安全的投诉举报及时进行处理的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十八条　违反本办法第十七条规定，网络餐饮服务第三方平台提供者未按要求建立消费者投诉举报处理制度，公开投诉举报方式，或者未对涉及消费者食品安全的投诉举报及时进行处理的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
第十七条　网络餐饮服务第三方平台提供者应当建立投诉举报处理制度，公开投诉举报方式，对涉及消费者食品安全的投诉举报及时进行处理。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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行政处罚

对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

13.对入网餐饮服务提供者未履行制定实施原料控制要求等义务等行为的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十九条　违反本办法第十八条第（一）项规定，入网餐饮服务提供者未履行制定实施原料控制要求等义务的，由县级以上地方市场监督管理部门依照食品安全法第一百二十六条第一款的规定处罚。
第十八条 入网餐饮服务提供者加工制作餐饮食品应当符合下列要求：
（一）制定并实施原料控制要求，选择资质合法、保证原料质量安全的供货商，或者从原料生产基地、超市采购原料，做好食品原料索证索票和进货查验记录，不得采购不符合食品安全标准的食品及原料。
第一百二十六条　违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

14.对入网餐饮服务提供者使用腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常等原料加工食品的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十九条　违反本办法第十八条第（二）项规定，入网餐饮服务提供者使用腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常等原料加工食品的，由县级以上地方市场监督管理部门依照食品安全法第一百二十四条第一款的规定处罚。
第十八条 入网餐饮服务提供者加工制作餐饮食品应当符合下列要求：
（二）在加工过程中应当检查待加工的食品及原料，发现有腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的，不得加工使用；
第一百二十四条　违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

15.对入网餐饮服务提供者未定期维护食品贮存、加工、清洗消毒等设施、设备，或者未定期清洗和校验保温、冷藏和冷冻等设施、设备的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十九条　违反本办法第十八条第（三）项规定，入网餐饮服务提供者未定期维护食品贮存、加工、清洗消毒等设施、设备，或者未定期清洗和校验保温、冷藏和冷冻等设施、设备的，由县级以上地方市场监督管理部门依照食品安全法第一百二十六条第一款的规定处罚。
第十八条 入网餐饮服务提供者加工制作餐饮食品应当符合下列要求：
（三）定期维护食品贮存、加工、清洗消毒等设施、设备，定期清洗和校验保温、冷藏和冷冻等设施、设备，保证设施、设备运转正常；
第一百二十六条　违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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行政处罚

对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

16.对入网餐饮服务提供者将订单委托其他食品经营者加工制作，或者网络销售的餐饮食品未与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十九条　违反本办法第十八条第（四）项、第（五）项规定，入网餐饮服务提供者将订单委托其他食品经营者加工制作，或者网络销售的餐饮食品未与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
第十八条 入网餐饮服务提供者加工制作餐饮食品应当符合下列要求：
（四）在自己的加工操作区内加工食品，不得将订单委托其他食品经营者加工制作；
（五）网络销售的餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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行政处罚

对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

17.对入网餐饮服务提供者未履行相应的包装义务的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第四十条　违反本办法第十九条规定，入网餐饮服务提供者未履行相应的包装义务的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
第十九条 入网餐饮服务提供者应当使用无毒、清洁的食品容器、餐具和包装材料，并对餐饮食品进行包装，避免送餐人员直接接触食品，确保送餐过程中食品不受污染。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

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对违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》行为的处罚

18.对入网餐饮服务提供者配送有保鲜、保温、冷藏或者冷冻等特殊要求食品，未采取能保证食品安全的保存、配送措施的处罚

【行政法规】《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第四十一条　违反本办法第二十条规定，入网餐饮服务提供者配送有保鲜、保温、冷藏或者冷冻等特殊要求食品，未采取能保证食品安全的保存、配送措施的，由县级以上地方市场监督管理部门依照食品安全法第一百三十二条的规定处罚。
【法律】《中华人民共和国食品安全法》（根据2025年9月12日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《大棋牌,大棋牌游戏修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》第三次修正）
第一百三十二条　违反本法规定，未按要求进行食品贮存、运输和装卸的，由县级以上人民政府食品安全监督管理等部门按照各自职责分工责令改正，给予警告；拒不改正的，责令停产停业，并处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销许可证。

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1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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110

行政处罚

对违反《网络购买商品七日无理由退货暂行办法 》行为的处罚

1.对网络商品销售者擅自扩大不适用七日无理由退货的商品范围的行为的处罚

【部门规章】《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）

第六条 下列商品不适用七日无理由退货规定：
（一）消费者定作的商品；
（二）鲜活易腐的商品；
（三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；
（四）交付的报纸、期刊。
第七条 下列性质的商品经消费者在购买时确认，可以不适用七日无理由退货规定：
（一）拆封后易影响人身安全或者生命健康的商品，或者拆封后易导致商品品质发生改变的商品；
（二）一经激活或者试用后价值贬损较大的商品；
（三）销售时已明示的临近保质期的商品、有瑕疵的商品。 第三十条 网络商品销售者违反本办法第六条、第七条规定，擅自扩大不适用七日无理由退货的商品范围的，按照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第（八）项规定予以处罚 《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第（八）项 经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律法规的规定执行；法律法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：……（八）对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的；

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《网络购买商品七日无理由退货暂行办法 》行为的处罚

2.对消费者的退货申请未按规定的要求和时间进行处理的行为的处罚

【部门规章】《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十一条 网络商品销售者违反本办法规定，有下列情形之一的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第（八）项规定予以处罚：
（一）未经消费者在购买时确认，擅自以商品不适用七日无理由退货为由拒绝退货，或者以消费者已拆封、查验影响商品完好为由拒绝退货的；
（二）自收到消费者退货要求之日起超过十五日未办理退货手续，或者未向消费者提供真实、准确的退货地址、退货联系人等有效联系信息，致使消费者无法办理退货手续的；
（三）在收到退回商品之日起超过十五日未向消费者返还已支付的商品价款的。 《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第（八）项 经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律法规的规定执行；法律法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：……（八）对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的；

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《网络购买商品七日无理由退货暂行办法 》行为的处罚

3.对网络交易平台提供者未按规定建立、完善其平台七日无理由退货规则以及配套的消费者权益保护有关制度，未在其平台上显著位置明示，并从技术上保证消费者能够便利、完整地阅览和保存的行为的处罚

【部门规章】《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十二条 网络交易平台提供者违反本办法第二十二条规定的，依照《中华人民共和国电子商务法》第八十一条第一款第（一）项规定予以处罚。
第二十二条 网络交易平台提供者应当依法建立、完善其平台七日无理由退货规则以及配套的消费者权益保护有关制度，并在其首页显著位置持续公示，并保证消费者能够便利、完整地阅览和下载。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

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行政处罚

对违反《网络购买商品七日无理由退货暂行办法 》行为的处罚

4.对网络商品销售者销售不能够完全恢复到初始状态的无理由退货商品，且未通过显著的方式明确标注商品实际情况的行为的处罚

【部门规章】《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十三条 网络商品销售者违反本办法第二十五条规定，销售不能够完全恢复到初始状态的无理由退货商品，且未通过显著的方式明确标注商品实际情况的，违反其他法律、行政法规的，依照有关法律、行政法规的规定处罚；法律、行政法规未作规定的，予以警告，并责令改正，并处一万元以上三万元以下的罚款。
第二十五条 网络商品销售者应当建立完善的七日无理由退货商品检验和处理程序。
对能够完全恢复到初始销售状态的七日无理由退货商品，可以作为全新商品再次销售；对不能够完全恢复到初始销售状态的七日无理由退货商品而再次销售的，应当通过显著的方式将商品的实际情况明确标注。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

110

行政处罚

对违反《网络购买商品七日无理由退货暂行办法 》行为的处罚

5.对网络交易平台提供者拒绝协助工商行政管理部门开展调查的行为的处罚

【部门规章】《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》（根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）
第三十四条 网络交易平台提供者拒绝协助市场监督管理部门对涉嫌违法行为采取措施、开展调查的，予以警告，责令改正；拒不改正的，处三万元以下的罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

111

行政处罚

对违反《网络食品安全违法行为查处办法》行为的处罚

1.对食品生产经营者未按要求公示特殊食品相关信息的处罚

【规章】《网络食品安全违法行为查处办法》（根据2025年3月18日国家市场监督管理总局令第101号第二次修订）
第十九条　入网销售保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的食品生产经营者，除依照本办法第十八条的规定公示相关信息外，还应当依法公示产品注册证书或者备案凭证，持有广告审查批准文号的还应当公示广告审查批准文号，并链接至市场监督管理部门网站对应的数据查询页面。保健食品还应当显著标明“本品不能代替药物”。
特殊医学用途配方食品中特定全营养配方食品不得进行网络交易。
第四十一条　违反本办法第十九条第一款规定，食品生产经营者未按要求公示特殊食品相关信息的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
违反本办法第十九条第二款规定，食品生产经营者通过网络销售特定全营养配方食品的，由县级以上地方市场监督管理部门处3万元罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

111

行政处罚

对违反《网络食品安全违法行为查处办法》行为的处罚

2.对食品生产经营者通过网络销售特定全营养配方食品的处罚

【规章】《网络食品安全违法行为查处办法》（根据2025年3月18日国家市场监督管理总局令第101号第二次修订）
第十九条　入网销售保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的食品生产经营者，除依照本办法第十八条的规定公示相关信息外，还应当依法公示产品注册证书或者备案凭证，持有广告审查批准文号的还应当公示广告审查批准文号，并链接至市场监督管理部门网站对应的数据查询页面。保健食品还应当显著标明“本品不能代替药物”。
特殊医学用途配方食品中特定全营养配方食品不得进行网络交易。
第四十一条　违反本办法第十九条第一款规定，食品生产经营者未按要求公示特殊食品相关信息的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
违反本办法第十九条第二款规定，食品生产经营者通过网络销售特定全营养配方食品的，由县级以上地方市场监督管理部门处3万元罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

111

行政处罚

对违反《网络食品安全违法行为查处办法》行为的处罚

3.对网络食品交易第三方平台提供者和通过自建网站交易的食品生产经营者未履行相应备案义务的处罚

【规章】《网络食品安全违法行为查处办法》（根据2025年3月18日国家市场监督管理总局令第101号第二次修订）
第二十九条　违反本办法第八条规定，网络食品交易第三方平台提供者和通过自建网站交易的食品生产经营者未履行相应备案义务的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。

依职权办理当场处罚案件、柔性执法案件

111

行政处罚

对违反《网络食品安全违法行为查处办法》行为的处罚

4.对网络食品交易第三方平台提供者和通过自建网站交易的食品生产经营者不具备数据备份、故障恢复等技术条件，不能保障网络食品交易数据和资料的可靠性与安全性的处罚

【规章】《网络食品安全违法行为查处办法》（根据2025年3月18日国家市场监督管理总局令第101号第二次修订）
第三十条　违反本办法第九条规定，网络食品交易第三方平台提供者和通过自建网站交易的食品生产经营者不具备数据备份、故障恢复等技术条件，不能保障网络食品交易数据和资料的可靠性与安全性的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处3万元罚款。

盘锦市兴隆台区市场监督管理局

1.核查案件线索责任：对监督检查发现、投诉举报或者经由其他方式、途径披露的违法行为，及时予以核查，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。进行案件调查时，执法人员不得少于2人，并出示执法证件。首次向案件当事人调查取证的，应当告知有申请办案人员回避的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，应当采取先行登记保存措施。符合立案条件的，移送至市局综合执法大队。
2.决定责任：作出当场行政处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或听证情况等内容。
送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，并告知当事人享有的复议、诉讼等权利。
4.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
5.其他法律法规规章规定应当履行的责任 。